中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站環(huán)球在線消息:新加坡最近發(fā)生了這么一件新鮮事:國(guó)家向21歲以上的國(guó)民發(fā)送“紅包”。去年,新加坡財(cái)政盈余達(dá)64億新元(1新元約合5元人民幣),創(chuàng)下1994年以來(lái)的最高紀(jì)錄。按照“政府盈余全民分享計(jì)劃”,新加坡政府決定從中撥出18億新元,還富于民。其中大多數(shù)國(guó)民可獲300新元,低收入者可獲400新元,低收入年長(zhǎng)者則可再額外獲得200新元。
政府主動(dòng)發(fā)送“紅包”,體現(xiàn)的是一種執(zhí)政能力和執(zhí)政理念。新加坡面積只有近700平方公里,人口約450萬(wàn),是個(gè)地地道道的小國(guó)。但就是這個(gè)小國(guó),常有不同凡響之舉。向國(guó)民發(fā)送“紅包”的做法,至少說(shuō)明,新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò),政府的腰包比較殷實(shí)。但最重要的是,這生動(dòng)地體現(xiàn)了新加坡政府將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及百姓的執(zhí)政理念。
值得關(guān)注的是,新加坡政府給國(guó)民發(fā)“紅包”,并非心血來(lái)潮之舉。2001年,亞洲金融風(fēng)暴剛趨平靜,新加坡仍處于經(jīng)濟(jì)衰退中。為幫助民眾渡過(guò)難關(guān),當(dāng)時(shí)的新加坡總理吳作棟提出了“新新加坡股票計(jì)劃”,決定從多年的財(cái)政盈余中撥出資金,向國(guó)民免費(fèi)派發(fā)股份。從此,定期與國(guó)民分享財(cái)政盈余,就成了新加坡政府的慣例。
從實(shí)際情況看,新加坡政府此舉更像是企業(yè)分紅。但人們?nèi)云毡榉Q之為“發(fā)紅包”。這其實(shí)有著深層的傳統(tǒng)文化背景。
“紅包文化”是華人社會(huì)的一種重要習(xí)俗。傳統(tǒng)意義上的“紅包”發(fā)端于何時(shí)無(wú)可考證,但千百年來(lái),它的很多作用都沒(méi)有改變,如體現(xiàn)人與人之間的關(guān)愛(ài)和祝福、在細(xì)微處推動(dòng)人們和諧相處,等等。據(jù)說(shuō),很多新加坡人在獲知政府將發(fā)放“紅包”的消息后,每每談及此事都很高興,因?yàn)樗麄兏惺艿搅四抢锩娉湟缰奶鹈邸?/p>
事實(shí)上,我國(guó)也出現(xiàn)過(guò)要求政府發(fā)“紅包”的呼聲。在今年1月上海市的兩會(huì)上,一名政協(xié)委員的提案就引起了不小的反響。他建議國(guó)家研究一種可行性——向全國(guó)人民每人發(fā)放1000元,以分享財(cái)政收入高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。對(duì)此,有人稱之為“荒誕”,但也有不少人表示期待。
新加坡政府給老百姓發(fā)“紅包”的消息傳到中國(guó)后,網(wǎng)民反應(yīng)活躍。有人說(shuō),中國(guó)政府應(yīng)該照此辦理;也有人說(shuō),中國(guó)的惠民之舉要有自己的特色。
后一種說(shuō)法也許更符合實(shí)際一些。各國(guó)國(guó)情不同,生搬硬套難免導(dǎo)致水土不服。在世界其他國(guó)家特別是大國(guó)中,新加坡式的“全國(guó)大分紅”不多見(jiàn),但本質(zhì)相同的舉措并不少。
中國(guó)也是如此。“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”,是胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨十七大報(bào)告中,代表黨做出的莊嚴(yán)承諾。就目前中國(guó)的發(fā)展階段和實(shí)際情況而言,讓老百姓共享改革發(fā)展成果的“紅包”,有著更為廣義的內(nèi)涵,其中既包括政治成果、經(jīng)濟(jì)成果,也包括文化成果、社會(huì)成果等。就最為核心的經(jīng)濟(jì)成果而言,又與中國(guó)老百姓的土地利益、自然資源利益、環(huán)境利益、勞動(dòng)者利益、社會(huì)保障利益、公共投資利益等利益分配問(wèn)題密不可分。除“私人產(chǎn)品”分配問(wèn)題外,基礎(chǔ)設(shè)施、供水供電、公共醫(yī)療、公共衛(wèi)生、文化教育、環(huán)境保護(hù)等“公共產(chǎn)品”的分享,也應(yīng)納入中國(guó)老百姓共享改革發(fā)展成果的“大紅包”之內(nèi)。
而要兌現(xiàn)這個(gè)“大紅包”,前提是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展順暢、政府的腰包鼓得夠高。這也許就是當(dāng)下舉國(guó)關(guān)注兩會(huì)的一個(gè)重要原因——因?yàn)樗鼱可?008年以及今后5年中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題,當(dāng)然也就關(guān)乎中國(guó)老百姓的“紅包”問(wèn)題。(來(lái)源:《環(huán)球人物》雜志)