中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:7月29日深夜,日本第21屆參議院選舉結(jié)果揭曉:自民黨慘敗,改選的64個(gè)議席,僅獲30個(gè)議席,甚至比1989年,導(dǎo)致宇野宗佑引咎辭職的史上最低記錄還少了6個(gè)席位,可謂歷史性敗北;而民主黨則從改選的32個(gè)議席,躍升為59個(gè)議席,大大超過(guò)其55個(gè)議席的預(yù)期,首次成為執(zhí)參議院牛耳的第一大黨;與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨也不盡人意,改選后,席位從12位縮水為8位。加上非改選的席位,相對(duì)于在野黨的132席,執(zhí)政自(民)公(明)僅占103席,乃自民黨自1955年結(jié)黨以來(lái)第一次在參院跌破半數(shù)。
如此令人大跌眼鏡的結(jié)果,真正讓日本政壇上演了一出“幾家歡樂(lè)幾家愁”的悲喜?。航輬?bào)傳來(lái),民主黨大佬小澤一郎宣布“靜養(yǎng)”數(shù)日,調(diào)整狀態(tài),以期重現(xiàn)“江湖”;而愁眉不展的自民黨,則期期艾艾,痛感責(zé)任的干事長(zhǎng)中川秀直和參院議院會(huì)長(zhǎng)青木干雄宣布辭職。
國(guó)內(nèi)輿論反應(yīng)激烈,一致把選舉結(jié)果當(dāng)作是國(guó)民對(duì)安倍政治“不合格”的嚴(yán)厲審判。對(duì)此,盡管安倍表示自己的改革大業(yè)剛剛起步,“今后仍將作為首相踐行職責(zé)”的決心,但已有主流媒體敦促其“退陣”以謝天下,執(zhí)政黨內(nèi)也出現(xiàn)了要求其承擔(dān)責(zé)任的聲音。
其實(shí),如是結(jié)果并非完全出乎意料。不僅選舉前眾多的民調(diào)表明,安倍政權(quán)的支持率持續(xù)走低,而且相對(duì)于民主黨代表小澤一郎破釜沉舟式的表態(tài),安倍從一開始就顯得有些底氣不足。但盡管如此,自民黨竟輸?shù)眠@樣慘,確實(shí)超出了眾多人的想象:在一些歷來(lái)被看成是“自民王國(guó)”的選區(qū),自民黨居然顆粒無(wú)收;而在那些兩年前小泉“郵政選舉”時(shí)以生猛之勢(shì)摧枯拉朽的大都市,民主黨連連當(dāng)選。選民的政治熱情空前高漲,投票率創(chuàng)歷史新高,達(dá)58%;此前力挺自民黨的無(wú)黨派階層,紛紛流向民主等在野黨的事實(shí),強(qiáng)烈地詮釋著國(guó)民對(duì)安倍政權(quán)的批判。
眾所周知,此次參院選舉被稱為“年金選舉”,因政府在年金管理問(wèn)題上的巨大漏洞(逾5000人次的繳納記錄遺失)而引起的國(guó)民的憤怒是導(dǎo)致自民黨敗北的直接動(dòng)因。其次,圍繞前農(nóng)相松岡利勝自殺事件及其繼任者、現(xiàn)任農(nóng)相赤誠(chéng)德彥的事務(wù)所經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,政治黑金丑聞?lì)l出,加上前厚生勞動(dòng)相、防衛(wèi)相等閣僚一而再、再而三的惡性“失言”,讓國(guó)民對(duì)這個(gè)“哥們義氣”色彩過(guò)濃的內(nèi)閣的耐心撐到了極限。盡管從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看,經(jīng)濟(jì)景氣有所恢復(fù),但日益嚴(yán)重的貧富差距和地方的疲弊,不僅在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,而且誘發(fā)了國(guó)民對(duì)未來(lái)的不安情緒。這種不安在不斷擴(kuò)大的弱勢(shì)群體和年輕一代的心中投下了濃重的陰影,客觀上也構(gòu)成了對(duì)安倍政權(quán)說(shuō)“不”的力量——此次選舉中上臺(tái)的,即不乏代表所謂“迷惘的一代”的年輕的清新面孔。
自民黨的慘敗,還從側(cè)面闡明了一個(gè)其實(shí)在民主社會(huì)再淺顯不過(guò)的道理:政治家的政治理念和抱負(fù)永遠(yuǎn)無(wú)法替代人民的選擇。安倍上臺(tái)以來(lái),始終念茲在茲的“美麗國(guó)家”論、“脫離戰(zhàn)后體制”論,跟國(guó)民所關(guān)心的問(wèn)題基本不合拍,其“位相偏離”的事實(shí),使前者有終于首相個(gè)人政治標(biāo)簽的危險(xiǎn)。如何使精英話語(yǔ)不脫節(jié)、外化于當(dāng)下的民生福祉議題,并引導(dǎo)、服務(wù)于后者,是安倍政權(quán)不得不正視的問(wèn)題。否則,無(wú)論看上去多么“美麗”的國(guó)家戰(zhàn)略,都是紙上談兵的宏大敘事而已。
按日本憲法,六年任期的參議院每隔三年改選其中的半數(shù)議員。就是說(shuō),至少在今后三年內(nèi),重要法案成立與否的主導(dǎo)權(quán)操在在野黨的手中。盡管暫時(shí)由執(zhí)政聯(lián)盟主導(dǎo)的眾院,法律上有再表決的選擇,但必然以引發(fā)國(guó)政的混亂為代價(jià)。雖然歷史上曾有過(guò)因參院選舉失敗,首相引咎辭職的先例(如前首相宇野宗佑和橋本龍?zhí)桑灰獔?zhí)政黨說(shuō)了算的眾院任期未滿,即使安倍辭職,繼任者仍會(huì)從自民黨中產(chǎn)生,難以解決根本問(wèn)題。對(duì)此,已有相當(dāng)多的主流媒體對(duì)安倍發(fā)出了盡快解散眾院,重估國(guó)民信任的呼吁。同時(shí),“一朝權(quán)在手”的民主黨肯定會(huì)在參院伺機(jī)發(fā)動(dòng)對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟的對(duì)決攻勢(shì),力促眾院提前解散,實(shí)行大選,以謀求實(shí)現(xiàn)政權(quán)更替。
此次選舉對(duì)日本政局的影響將是強(qiáng)地震性的,大震剛過(guò),未來(lái)一段時(shí)間,余震效應(yīng)將接踵而至。其振幅所及,不僅日本政壇面臨重新洗牌的風(fēng)險(xiǎn),東亞乃至亞太的局勢(shì)也會(huì)受到不同程度的輻射:首先是11月1日即將到期的《反恐對(duì)策特別措施法》的法律期限延長(zhǎng)問(wèn)題,將會(huì)受到民主黨的掣肘,而這直接關(guān)系到盟國(guó)美國(guó)的“信任”;其次,對(duì)朝核問(wèn)題六方會(huì)框架協(xié)議的落實(shí),正在節(jié)骨眼上,日本應(yīng)對(duì)消極,正承受著國(guó)際社會(huì)的批評(píng)。同時(shí),金正日將十分樂(lè)見安倍政權(quán)的被更迭,這一天他已等了很久。
無(wú)疑,民主黨是此次選戰(zhàn)的最大受益者。但是,一個(gè)需說(shuō)明的事實(shí)是,民主黨之所以大獲全勝,很大程度上是拜“反自民”勢(shì)力所賜,并不完全是真正基于自身政治實(shí)力的結(jié)果。從其選舉公約上也反映出,與“倒自民”的鮮明色調(diào)構(gòu)成強(qiáng)烈對(duì)比的是,堪稱政策建構(gòu)的內(nèi)容其實(shí)有限,而且實(shí)質(zhì)上與自民黨的理念不無(wú)相通之處,甚至給人以“保守兩黨,惺惺相惜”的聯(lián)想。
鄰家有女初長(zhǎng)成,多年媳婦熬成婆。從此成為參院掌門人的民主黨,何以以對(duì)國(guó)民負(fù)責(zé)的心態(tài),穩(wěn)健、從容地建構(gòu)利國(guó)利民的政策,重建清明的政治,而不是“逢自(民)必反”、做秀嘩眾式的一味“解構(gòu)”,是能否做成執(zhí)政黨,主宰“永田町”的關(guān)鍵。
從這個(gè)意義上說(shuō),此次對(duì)安倍政權(quán)的大考也未嘗不是對(duì)民主黨的試練。前者考“糊”了,而后者卻剛進(jìn)考場(chǎng)。
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(來(lái)源:縱橫周刊 編輯:陳凡)