中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:上周,巴西總統(tǒng)盧拉在9個(gè)月后,對(duì)印度總理辛格去年的訪問(wèn)進(jìn)行了回訪。如此密切的高層來(lái)往,讓人們相信,兩個(gè)號(hào)稱發(fā)展中國(guó)家中最大的民主巨人有望建立他們所期望的“印巴核心”。
兩國(guó)簽訂了眾多協(xié)議,來(lái)一起尋求突破——共同成為常任理事國(guó),解決能源危機(jī),扛住全球氣候變化談判中的減排壓力。
但是印度媒體從中卻找出了另外一層含義,眾多分析人士指出,盧拉除了給辛格帶來(lái)經(jīng)濟(jì)禮物,同時(shí)還可以讓辛格的UPA聯(lián)合政府向他學(xué)習(xí)左派如何改革。
印度目前的基尼指數(shù)(用于衡量貧富差距,0代表最公平,1代表最不公平)為0.38,離國(guó)際警戒線0.4僅有一步之遙,民怨沸騰。之前幾個(gè)月,印度各地爆發(fā)眾多騷亂,政府的經(jīng)濟(jì)改革遭到抵制,而原先已經(jīng)沉寂的毛派游擊隊(duì)更是將多個(gè)邦的根據(jù)地連成一片,形成了一條紅色走廊。
在此情勢(shì)下,中左的UPA聯(lián)合政府開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)改革上躡手躡腳,其政策經(jīng)常受到包括印度共產(chǎn)黨在內(nèi)的左派政黨的質(zhì)疑,同時(shí)在今年眾多邦的地方選舉中連連失敗。而巴西總統(tǒng)盧拉同樣來(lái)自拉美左派陣營(yíng),同樣任用主張自由市場(chǎng)的人士進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,同樣也受到左派陣營(yíng)的質(zhì)疑,但卻在2006年的大選中連任成功。事實(shí)上,巴西的基尼指數(shù)幾乎全球最高,達(dá)到了
0.63。
盧拉之所以能成功,得益于推行的若干針對(duì)窮人的計(jì)劃。首先是“零饑餓工程”,巴西政府向占巴西人口總數(shù)23%的赤貧之人發(fā)放食物,同時(shí)為這些家庭提供資金,撫養(yǎng)這些家庭中15歲以下的孩子。這大大加強(qiáng)了巴西社會(huì)的穩(wěn)定性,也使得盧拉獲得了相當(dāng)大范圍的認(rèn)可。而論其所花經(jīng)費(fèi),只占到了巴西國(guó)民健康預(yù)算的22%。
在有限的預(yù)算下,盧拉比辛格表現(xiàn)出了更為靈活的政策調(diào)整能力,而國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府則面臨著改革的僵局——改革就要讓低階層民眾暫時(shí)承受更大的痛苦,不同于專制國(guó)家,這讓民選政府有丟掉政權(quán)的危險(xiǎn)。
印度政府對(duì)僵局作出的回答是毫無(wú)結(jié)果的爭(zhēng)論,一切停滯。難怪盧拉從拉美帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)讓印度媒體如此熱衷。2009年大選已經(jīng)不遠(yuǎn),國(guó)大黨的政策調(diào)整能力如果無(wú)法改善,則政權(quán)易手幾成定局。
(文章只代表作者觀點(diǎn),不代表中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站環(huán)球在線立場(chǎng))
(文/研究員 陸南 編輯:陳凡)