中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：5月4日，越南總理阮晉勇頒布一系列關(guān)于越南國家管理分級和指令的指導(dǎo)意見。中央政府將計劃下放包括批準(zhǔn)產(chǎn)品投資發(fā)展戰(zhàn)略的權(quán)限給各部委。此舉將為各地方大員獲得更獨(dú)立的招商引資的權(quán)力提供充足的政治博弈空間。
阮晉勇要求各部門審核內(nèi)務(wù)部提出的10個有關(guān)分級領(lǐng)域的規(guī)定，其中包括允許部長、省級和中央直轄市人委會主席等任命檢察員，主動責(zé)成一些部長落實(shí)國家儲備；允許部長批準(zhǔn)產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略。
越南實(shí)行四級區(qū)劃，。目前越南全國有64個省級行政單位，包括5個中央直轄市和59個省。根據(jù)人口山區(qū)、平原分布比例劃分省份的方式，使得40年來，越南的省級行政機(jī)構(gòu)先后進(jìn)行了9次大的調(diào)整，名列世界范圍內(nèi)戰(zhàn)后區(qū)域劃分變化最頻繁的國家之一。河內(nèi)、胡志明市以外的省級區(qū)域領(lǐng)袖基本不對國家政治起任何支配性作用。胡志明和河內(nèi)占國家GDP收入一半以上，整個越南經(jīng)濟(jì)由兩個中心城市作為驅(qū)動，缺乏區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的狀況，為越南國家經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展造成隱憂。阮晉勇政府推行以產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向的審批政策，意味著政府對省級行政區(qū)域聯(lián)合行為的鼓勵，這將促進(jìn)具有真正意義上的區(qū)域地方大員的產(chǎn)生。
隨著越南國會主席阮仲富上月8日至15日,國家主席阮明哲本周二到周五完成就任新職務(wù)后的首次對華訪問，越南中央層面最高領(lǐng)導(dǎo)人至此全部完成了上任后對中國的首次出訪，兩國中央級別高層外交將轉(zhuǎn)入平穩(wěn)期。兩國地方大員將開始成為外交主導(dǎo)力量。4月以來，我國云南省、廣西省省長，以及越南諒山省省長、北部老街、河江、萊州、高平和諒山五省省長代表團(tuán)的互訪具有參考意義。
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（文/研究員 Julie 編輯：陳凡）
