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兩會報告解讀:城鄉(xiāng)并舉擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面
2008-03-07 09:31

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:根據(jù)政府工作報告和計劃報告的安排,今年我國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點要擴大到全國50%以上城市,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋并提高財政補助水平。

全國政協(xié)委員、重慶市衛(wèi)生局局長屈謙介紹說,城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和農(nóng)村居民,是我國基本醫(yī)療保障制度以往的“盲區(qū)”。如今,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的擴大和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全覆蓋,再加上已有的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,我國基本醫(yī)療保障正迅速從制度設(shè)計層面消除盲區(qū)?!叭巳讼碛谢踞t(yī)療保障的目標(biāo)正一步步實現(xiàn)。”

全國有包括老人和孩子在內(nèi)的2.4億多城鎮(zhèn)非從業(yè)人員,而過去只有城鎮(zhèn)職工才能參加醫(yī)療保險。2007年,國家選擇了88個城市推開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作,主要保障城鎮(zhèn)非從業(yè)居民住院和大病門診,截至年底已有4068萬城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保。

全國政協(xié)委員、國務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點評估專家組組長王東進指出,從已經(jīng)開展這項工作的城鎮(zhèn)看,參保居民醫(yī)療服務(wù)利用情況明顯改善。入戶調(diào)查顯示,居民參保后因經(jīng)濟原因未就診率降低10個百分點。

記者從勞動保障部了解到,今年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險229個擴大試點城市已經(jīng)確定,15個省區(qū)的全部地市都納入了試點,這些省區(qū)分別是:江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、西藏、陜西、甘肅、青海和寧夏。擴大試點城市將在今年5月底前制定出實施方案,6月底前啟動實施。

勞動保障部提出,到今年底,今年擴大試點城市的居民參保率要力爭達到50%左右,去年已開展試點的城市居民參保率要達到60%以上。繼續(xù)堅持低水平起步原則,合理確定總體籌資標(biāo)準(zhǔn)以及財政補助和個人繳費標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,積極探索普通門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌辦法。預(yù)計到2010年,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度全面推開。

在新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面,2007年,新農(nóng)合已覆蓋全國86%的縣,參合農(nóng)民達到7.3億人。衛(wèi)生部提出,到2008年底,新農(nóng)合基本覆蓋到所有農(nóng)村,并逐步提高籌資水平和報銷比例,減輕個人負擔(dān)。

“新農(nóng)合給農(nóng)民帶來實實在在的好處。今年能全面鋪開,這是件大喜事?!比珖舜蟠?、鄉(xiāng)村醫(yī)生馬文芳說,新農(nóng)合確實已經(jīng)部分緩解了農(nóng)民的看病難、看病貴問題,農(nóng)民有了病也不再“硬扛”了。希望以后能繼續(xù)加大投入,再把農(nóng)民的報銷比例和封頂線提高一點。

從今年起,國家將用兩年時間將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每年50元提高到100元,其中中央和地方財政對參合農(nóng)民的補助標(biāo)準(zhǔn)由40元提高到80元。(來源:新華網(wǎng))