中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：受國務(wù)院委托，財政部５日向十一屆全國人大一次會議提交了關(guān)于2007年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2008年中央和地方預(yù)算草案的報告，摘要如下：
2007年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況
2007年，全國財政收入51304.03億元，比2006年增加12543.83億元，增長32.4%，完成預(yù)算的116.4%。其中：中央本級收入27738.99億元，地方本級收入23565.04億元。全國財政支出49565.4億元，增加9142.67億元，增長22.6%，完成預(yù)算的106.6%。
中央財政收入28589.49億元，增加7345.6億元，增長34.6%，完成預(yù)算的117.1%。其中：中央本級收入27738.99億元，地方上解收入850.5億元。中央財政支出29557.49億元，增加6064.64億元，增長25.8%，完成預(yù)算的110%。其中：中央本級支出11445.04億元，對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出18112.45億元。另外，安排中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1032億元以備以后使用。中央財政赤字2000億元，比十屆全國人大五次會議批準的2450億元減少450億元。2007年末中央財政國債余額52074.65億元，控制在年度預(yù)算限額53365.53億元以內(nèi)。
地方財政收入41677.49億元，增加9872.46億元，增長31%，完成預(yù)算的114.9%。地方財政支出38970.86億元，增加7752.26億元，增長24.8%，完成預(yù)算的107.4%。地方財政收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2706.63億元。
2007年預(yù)算執(zhí)行和財政運行主要情況如下：
——全國財政收入快速增長。2007年，國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展，全國財政收入保持了快速增長。全國財政收入比預(yù)算超收7239億元，其中，中央財政超收4168億元。中央財政超收收入除依法增加有關(guān)支出外，主要用于辦關(guān)系民生的大事、辦建立機制制度的事。一是根據(jù)現(xiàn)行財政體制和制度規(guī)定增加安排支出1014億元。二是改善民生和加強薄弱環(huán)節(jié)增加安排支出1437億元。三是進一步增強財政經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性和可持續(xù)性安排1717億元。
——財政宏觀調(diào)控進一步加強。針對經(jīng)濟運行中存在的突出問題，在認真落實加大“三農(nóng)”投入和轉(zhuǎn)移支付力度等措施的基礎(chǔ)上，及時完善穩(wěn)健財政政策有關(guān)措施，并與其他政策協(xié)調(diào)配合，促進了經(jīng)濟又好又快發(fā)展。較大幅度地削減財政赤字，優(yōu)化中央建設(shè)投資結(jié)構(gòu)。實施緩解流動性過剩的財稅措施。調(diào)整完善促進國際收支平衡的財稅措施。強化支持節(jié)能減排的財稅措施。大力支持科技進步和自主創(chuàng)新。
——支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度加大。大幅增加涉農(nóng)補貼資金，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，支持抗災(zāi)救災(zāi)和扶貧開發(fā)，促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。以上中央財政用于“三農(nóng)”的各項支出合計4318億元，增加801億元，增長23%。
——保障和改善民生取得新進展。推動教育事業(yè)發(fā)展。中央財政用于教育支出1076.35億元，增長76%。促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。中央財政用于醫(yī)療衛(wèi)生支出664.31億元，增長296.8%。支持社會保障和就業(yè)等工作。中央財政用于社會保障和就業(yè)支出2303.16億元，增長13.7%。加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。中央財政支出383.7億元，支持實施林業(yè)重點生態(tài)工程，進一步完善森林生態(tài)效益補償基金政策。建立廉租住房制度。中央財政安排51億元，各地也相應(yīng)加大了投入，支持各地建立健全城市廉租住房制度。促進文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強公共服務(wù)和公共安全。
——財稅改革穩(wěn)步推進。轉(zhuǎn)移支付制度進一步完善。2007年中央財政對地方（主要是中西部地區(qū)）的財力性轉(zhuǎn)移支付達到7092.9億元，增加1933.2億元，其中一般性轉(zhuǎn)移支付2505億元，促進了地區(qū)間財力均衡分配。稅制改革取得重要進展。預(yù)算制度改革逐步推進。農(nóng)村綜合改革不斷深化。
——財政管理和監(jiān)督繼續(xù)強化。增加預(yù)算編制時間，規(guī)范預(yù)算編報程序，預(yù)算編制管理進一步強化。加強預(yù)算執(zhí)行工作，完善有關(guān)制度措施，預(yù)算執(zhí)行效率不斷提高。財政監(jiān)督成效明顯，共查出各種違規(guī)違紀資金569億元，挽回損失215億元，并追究相關(guān)人員的責任。
過去的五年，財政工作呈現(xiàn)新的面貌。
財政實力不斷壯大。2003－2007年，全國財政收入累計約17萬億元，比上一個五年增加10萬億元，年均增長22.1%；全國財政支出累計約17.7萬億元，比上一個五年增加9.6萬億元，年均增長17.6%。
財政宏觀調(diào)控作用有效發(fā)揮。根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化的需要，由積極的財政政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的財政政策，較大幅度地削減中央財政赤字，及時、有針對性地完善調(diào)控措施，促進了經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
財政保障和改善民生成效顯著。2003－2007年，全國財政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等方面的支出累計達到2.43萬億元、6294億元、1.95萬億元和3104億元，分別比上一個五年增長1.26倍、1.27倍、1.41倍和1.3倍。中央財政用于“三農(nóng)”的支出累計達到1.6萬億元。
財稅改革取得重大進展。農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅全面取消，農(nóng)村稅費改革順利轉(zhuǎn)入農(nóng)村綜合改革新階段。出口退稅機制改革取得明顯成效，稅收制度進一步健全，各項預(yù)算制度改革繼續(xù)深化，財政體制不斷完善，收入分配制度改革穩(wěn)步推進。
財政管理和監(jiān)督不斷規(guī)范。預(yù)算編制和執(zhí)行管理以及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理逐步加強，依法理財深入推進，財務(wù)會計制度進一步健全，財政監(jiān)督機制不斷完善，財政管理信息化建設(shè)步伐加快。
