中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:印度尼西亞旅游天堂巴厘島曾是世界焦點(diǎn),去年12月在此舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化制定出“巴厘島路線圖”。除氣候變暖以外,人類社會(huì)自形成以來(lái)從未根除的頑疾———腐敗,同樣在影響著全球福祉。1月28日在巴厘島開幕的另一場(chǎng)聯(lián)合國(guó)大型會(huì)議———《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)第二次締約國(guó)大會(huì),也旨在為各國(guó)通力解決腐敗問(wèn)題找到一個(gè)“路線圖”。
·國(guó)際反腐機(jī)制正形成
世界銀行負(fù)責(zé)減除貧困和經(jīng)濟(jì)管理的副行長(zhǎng)丹尼爾·萊普齊格在大會(huì)期間的“資產(chǎn)追回”部長(zhǎng)級(jí)圓桌會(huì)議曾列出幾組數(shù)據(jù),每追回1億美元貪污資產(chǎn),就意味著能為400萬(wàn)兒童注射免疫藥物,或?yàn)?5萬(wàn)人口提供清潔水,或修建240公里的公路……
另一方面,據(jù)聯(lián)合國(guó)和世界銀行統(tǒng)計(jì),每年犯罪活動(dòng)、貪污受賄和逃稅在全球范圍的資金流達(dá)1萬(wàn)億至1.6萬(wàn)億美元。
這兩組數(shù)字說(shuō)明,腐敗是造成全球嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題的主要原因之一,而懲治腐敗已成為全人類的一項(xiàng)道德事業(yè),對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家同樣重要,也涉及每個(gè)人的利益。
會(huì)議期間,除全體簽約國(guó)代表參加的一般性辯論大會(huì)外,資產(chǎn)追回、刑事定罪、腐敗預(yù)防、國(guó)際合作等涉及國(guó)際反腐敗各層面合作都召開專題會(huì)議,此外還舉行了立法機(jī)構(gòu)、私營(yíng)部門、審查機(jī)構(gòu)、民間社會(huì)和媒體等同行的系列論壇,共同為國(guó)際反腐合作出謀劃策。通過(guò)舉辦一系列會(huì)議和論壇,國(guó)際反腐合作機(jī)制從某種程度已經(jīng)開始形成。
此次會(huì)議的一個(gè)焦點(diǎn)是《公約》履約監(jiān)督機(jī)制。雖然各國(guó)就建立這個(gè)機(jī)制已達(dá)成共識(shí),但迄今為止,具體由何種組織形式的機(jī)構(gòu)以何種方式完成履約監(jiān)督,目前各方還未能形成統(tǒng)一意見。