中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:11月26日,在北京召開的國(guó)際食品安全高層論壇上,歐盟貿(mào)易委員曼德爾森否認(rèn)了產(chǎn)品安全議題被政治化、用作貿(mào)易保護(hù)主義工具的指控。他說(shuō),今年發(fā)生了關(guān)于中國(guó)產(chǎn)品安全的一系列事件,中國(guó)政府仍需進(jìn)一步正視這一問(wèn)題。
這是曼德爾森今年首次訪問(wèn)中國(guó),在5天低調(diào)的行程安排中,這是他針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品問(wèn)題的唯一一次公開講話,也是到目前為止,歐盟官員在針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的發(fā)言中,態(tài)度最為強(qiáng)硬的一次。
盡管中國(guó)政府近期出臺(tái)了一系列針對(duì)食品安全的法律法規(guī),展開了一系列國(guó)際合作計(jì)劃,為期4個(gè)月的全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)也盡尾聲,但這樣的努力并沒(méi)有改變中國(guó)食品在國(guó)外所受的偏見。曼德爾森說(shuō),他注意到了中國(guó)政府的“第一步”,但是食品安全是一個(gè)漫長(zhǎng)并且嚴(yán)密的過(guò)程。
商務(wù)部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,今年8月、9月,中國(guó)食品出口已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月下跌。中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)向記者承認(rèn),由于國(guó)際壓力的影響,中國(guó)食品今年乃至明年的出口形勢(shì)都不容樂(lè)觀。
激辯1%
曼德爾森在發(fā)言中強(qiáng)調(diào),這份措辭強(qiáng)硬的發(fā)言不僅代表他自己的意見,也完全代表他沒(méi)有到場(chǎng)的兩位同事——?dú)W盟消費(fèi)者事務(wù)專員Meglena Kuneva和歐盟衛(wèi)生專員Markos Kyprianou的意見,換言之,即是目前歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)食品安全問(wèn)題的意見。
在曼德爾森發(fā)言前5分鐘,國(guó)務(wù)院副總理吳儀在自己的發(fā)言中提到,目前利用標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘,抓住個(gè)別有問(wèn)題的食品,為進(jìn)口加以限制,已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的一個(gè)新特點(diǎn)。中國(guó)政府不贊成對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行不顧事實(shí),以偏蓋全的炒作和一味的指責(zé),反對(duì)通過(guò)食品安全來(lái)設(shè)置貿(mào)易壁壘,甚至把食品安全問(wèn)題政治化。
但是曼德爾森則說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題并不能算是技術(shù)性貿(mào)易壁壘,中國(guó)應(yīng)該努力達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn),而不是要求其他國(guó)家降低標(biāo)準(zhǔn)。他同時(shí)表示,全球化不應(yīng)降低消費(fèi)者安全的要求。
中國(guó)質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江在曼德爾森發(fā)言后表示,在標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該給發(fā)展中國(guó)家更多幫助,同時(shí),他列出日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布的一組數(shù)據(jù):在日本進(jìn)口的食品中,中國(guó)產(chǎn)品合格率99.42%,歐盟食品合格率99.38%,美國(guó)食品合格率98.13%,以此證明,中國(guó)食品質(zhì)量并不低于其他國(guó)家。吳儀和李長(zhǎng)江都指出,中國(guó)食品出口合格率已經(jīng)多年保持在99%以上。
但是曼德爾森說(shuō),鑒于目前中國(guó)每天向歐盟出口食品超過(guò)5億歐元,即使1%的不合格率也是不能接受的。
對(duì)此,李長(zhǎng)江回應(yīng),即使只有1%的問(wèn)題,中國(guó)政府也會(huì)用100%的努力來(lái)提高。他同時(shí)在當(dāng)天下午的發(fā)言中專門提到,今年上半年,中國(guó)出口到歐盟的6.2萬(wàn)批食品中,有135批被查出不合格,不合格率0.2%,而1-9月歐盟出口到中國(guó)的55656批食品中,有467批被查出問(wèn)題,不合格率高達(dá)0.84%,是中國(guó)輸歐食品的4倍。
遭受損失的中國(guó)農(nóng)業(yè)
中歐高級(jí)官員在公開場(chǎng)合唇槍舌戰(zhàn)的背后,是出口持續(xù)低迷的中國(guó)食品和數(shù)以萬(wàn)計(jì)遭受損失的中國(guó)農(nóng)民。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)表明,今年8月,中國(guó)食品出口比7月減少3000萬(wàn)美元,9月再減超過(guò)1億美元?;艚▏?guó)也證實(shí)說(shuō),大部分食品、農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度非常緩慢,部分品種甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
值得注意的是,8月和9月,中國(guó)食品出口傳統(tǒng)的三大市場(chǎng):日本、美國(guó)、歐盟中,日本和美國(guó)都出現(xiàn)了不同程度的萎縮,其中中國(guó)食品對(duì)美出口8月同比下降9%,9月同比下降15.8%;即使在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲得好評(píng)的日本,中國(guó)食品仍然因?yàn)槊襟w的負(fù)面報(bào)道而受挫,8月輸日食品同比下降4.9%,9月降幅達(dá)到15.8%。
在美國(guó)和日本,媒體對(duì)于中國(guó)食品的負(fù)面報(bào)道仍在繼續(xù),11月初,中國(guó)鰻魚協(xié)會(huì)表示,由于日本媒體的惡意報(bào)道,導(dǎo)致中國(guó)鰻魚企業(yè)數(shù)月都沒(méi)有收到新的日本訂單,因此將聘請(qǐng)律師,將相關(guān)媒體告上法庭,希望以此恢復(fù)消費(fèi)者的信心。
三大市場(chǎng)中,只有歐盟的近期的月度同比增速勉強(qiáng)保持在10%以上,但是增速逐月降低,而中歐官員的爭(zhēng)執(zhí),則為這唯一保持增長(zhǎng)的市場(chǎng)前景蒙上了陰影。
出口受困直接打擊了中國(guó)農(nóng)業(yè),今年5月以來(lái),中國(guó)傳統(tǒng)出口的大宗商品,如對(duì)蝦、大蒜等,都因?yàn)槭艿匠隹谙拗?,而不得不大幅降價(jià),在山東的“大蒜之鄉(xiāng)”金鄉(xiāng)縣,今年每噸大蒜比去年降價(jià)近千元。
一個(gè)可能的好消息是,在中歐合作緊張的同時(shí),中國(guó)與美國(guó)的政府間合作似乎取得了進(jìn)展。
美國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)萊維特的特使、FDA辦公室主任Susan Winckler向本報(bào)記者透露,下月FDA希望能與中國(guó)質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督管理局簽署兩個(gè)協(xié)議,分別涉及食品與飼料、藥品與醫(yī)療器械的合作。此前中美政府都已經(jīng)透露,在下月即將召開的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)(JCCT)和中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(SED)中,產(chǎn)品質(zhì)量安全都可能被列入議程。(來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 編輯:肖亭)