二、深入貫徹落實黨的十七大精神，推動天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展
黨的十七大報告對國內(nèi)外發(fā)展大勢作出了科學(xué)判斷，強調(diào)指出，當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須科學(xué)分析全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握發(fā)展面臨的新課題新矛盾，從新的歷史起點出發(fā)，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。
黨的十七大報告強調(diào)要更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，充分體現(xiàn)了黨中央對天津發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放的高度重視和殷切期望。我們必須進一步增強使命感、責(zé)任感、緊迫感，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)天津又好又快發(fā)展。
1.精心安排部署，切實抓好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作
各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，擺上重要議事日程。要認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，把思想認識行動高度統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大確定的各項任務(wù)上來。要認真研讀黨的十七大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大報告和黨章，全面準確領(lǐng)會黨的十七大精神。要堅持理論聯(lián)系實際，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位的工作實際，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標準。要認真組織好黨的十七大精神的宣傳，精心策劃、周密安排，開展多種形式的宣講活動，組織報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，發(fā)揮各自優(yōu)勢和特色，廣泛深入宣傳黨的十七大精神，使黨的十七大精神家喻戶曉、深入人心。要加強對黨的十七大精神的理論研究，圍繞黨的十七大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，圍繞干部群眾學(xué)習(xí)貫徹過程中提出的難點問題，組織理論界進行深入研究，努力推出一批理論成果。
各級黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各級組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門要密切配合，抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的工作。按照中央的部署，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際提出具體要求，及時了解學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣講。要切實抓好黨的十七大精神進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦的工作。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、部隊、社區(qū)的基層黨組織，要通過多種形式組織好廣大黨員和群眾的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)人們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會而勤奮工作。
2.緊密聯(lián)系實際，進一步明確奮斗目標和思路舉措
黨的十七大明確提出，要確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。十七屆中共中央政治局第一次會議要求，要進一步明確本地區(qū)本部門的具體奮斗目標，提出改革發(fā)展的新思路新舉措。根據(jù)黨的十七大精神，我們要結(jié)合天津?qū)嶋H，不斷完善奮斗目標、工作思路、主要舉措和重點任務(wù)，既保持工作的穩(wěn)定性連續(xù)性，又與時俱進、開拓創(chuàng)新，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展。
今后一個時期，天津經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大精神，按照市第九次黨代會的部署，在繼續(xù)實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措的基礎(chǔ)上，更好發(fā)揮濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，把天津建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、科教發(fā)達、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市。
實現(xiàn)這一奮斗目標，要分階段積極推進，到2010年，全面完成“三步走”戰(zhàn)略和“十一五”規(guī)劃目標任務(wù)，提前一年實現(xiàn)市第九次黨代會確定的人均生產(chǎn)總值超過8000美元的目標。我們要適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)全市人民過上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，到2020年，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值比2000年翻三番以上。
實現(xiàn)這一奮斗目標，要大力實施富民強市戰(zhàn)略，群眾富裕程度處在全國前列；大力實施科教興市戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型城市；大力實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。富民強市，是發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點?？平膛d市，既是天津的優(yōu)勢所在，又是提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平的主要依靠。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的必然要求。
實現(xiàn)這一奮斗目標，要毫不動搖地解放思想、開拓創(chuàng)新，毫不動搖地深化改革、擴大開放，毫不動搖地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展，毫不動搖地改善民計民生、促進社會和諧。解放思想是一大法寶，改革開放是強大動力，科學(xué)發(fā)展、社會和諧是基本要求，改善民計民生是根本目的。我們要自覺堅持，更好地體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。
實現(xiàn)這一奮斗目標，要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題、用市場經(jīng)濟的手段管理經(jīng)濟、用創(chuàng)新的精神培植新優(yōu)勢；堅持統(tǒng)籌兼顧，推動濱海新區(qū)龍頭帶動、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分調(diào)動各方面的積極性；堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，提升優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、做強做大第二產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升配置資源、服務(wù)周邊、帶動區(qū)域發(fā)展的功能；堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會擺在突出位置，抓好節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境、集約利用土地，高水平搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；堅持以人為本，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，擴大公共服務(wù)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
經(jīng)過堅持不懈的努力，天津的綜合實力顯著增強，北方經(jīng)濟中心地位充分顯現(xiàn)；創(chuàng)新能力顯著提升，技術(shù)引領(lǐng)作用更加突出；生活質(zhì)量顯著改善，人民群眾安居樂業(yè)；和諧程度顯著提高，社會更加文明祥和；城鄉(xiāng)面貌顯著變化，充分展現(xiàn)大都市現(xiàn)代化氣息；生態(tài)環(huán)境顯著優(yōu)化，生態(tài)城市高水平建成。到２０２０年，全面實現(xiàn)中央對天津的定位要求，建成更高水平的小康社會，為率先實現(xiàn)現(xiàn)代化打下牢固的基礎(chǔ)。
3.深化改革開放，更好發(fā)揮濱海新區(qū)的重要作用
統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是黨的十七大報告著重強調(diào)的一個重要問題。把濱海新區(qū)納入黨和國家工作的總體布局，是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是我國現(xiàn)代化進程中的一件大事。更好地發(fā)揮濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要按照黨的十七大的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立世界眼光，著眼國內(nèi)國際兩個大局，善于學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外一切先進成果，抓住難得的歷史性機遇，銳意進取，埋頭苦干，不斷增強綜合實力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國際競爭力，更好地帶動天津發(fā)展，更好地促進區(qū)域經(jīng)濟振興，決不辜負黨中央、國務(wù)院的殷切期望。
濱海新區(qū)要在改革開放和自主創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用，必須進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，只要是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合國際通行做法、有利于激發(fā)創(chuàng)造活力的，就大膽地闖、大膽地試，率先完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建立有利于強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、理順利益關(guān)系、充分調(diào)動各方面積極性、充滿生機與活力的管理體制機制，探索新的區(qū)域發(fā)展模式，使新區(qū)成為改革創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)，在搞好綜合配套改革試驗中充分發(fā)揮示范作用。必須不斷拓展對外開放的廣度和深度，擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，使新區(qū)成為對外開放的標志區(qū)，在擴大開放中充分發(fā)揮門戶作用。必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，優(yōu)先發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護技術(shù)，重點掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，加快發(fā)展生物和現(xiàn)代醫(yī)藥技術(shù)、航空航天和海洋技術(shù)，加大科技投入，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境，積極引進國內(nèi)外大公司、大企業(yè)、大科研院所的研發(fā)中心，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)企業(yè)，增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新的能力，使新區(qū)成為先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、各類人才的創(chuàng)業(yè)區(qū)，在又好又快發(fā)展中充分發(fā)揮引擎作用。必須進一步提升新區(qū)綜合承載能力，加快海港、空港建設(shè)，加快完善面向東北、西北和環(huán)渤海城市群的道路交通網(wǎng)絡(luò)，加快口岸電子信息平臺和無水港建設(shè)，加快形成北方國際航運中心和國際物流中心，強化服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，營造一流的發(fā)展環(huán)境，使新區(qū)成為國際物流的集散區(qū)，在增強綜合功能中充分發(fā)揮服務(wù)作用。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源綜合利用、節(jié)約使用，新上項目嚴把技術(shù)水平關(guān)、資源消耗關(guān)、環(huán)境保護關(guān)，搞好凈化、綠化、美化，使新區(qū)成為宜居生態(tài)新城區(qū)，實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境相和諧，在建設(shè)生態(tài)環(huán)境中充分發(fā)揮帶頭作用。全市各方面要繼續(xù)深化改革開放，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，致力于建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，全面提高開放水平，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，把增強自主創(chuàng)新能力貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，為建設(shè)創(chuàng)新型城市和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大的動力和保障。
4.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，自覺走科學(xué)發(fā)展道路
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。面對資源能源環(huán)境的瓶頸制約，面對日益激烈的市場競爭，迫切要求加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。我們必須牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力提高發(fā)展水平，增強競爭能力。一是統(tǒng)籌濱海新區(qū)、中心城區(qū)、各區(qū)縣三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。要高水平實施二十項民心工程，切實抓好二十項重大工業(yè)項目建設(shè)，全面落實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的二十條實施意見，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，建立優(yōu)勢互補、利益共享的機制，構(gòu)筑發(fā)展的新優(yōu)勢，培育發(fā)展的新亮點，形成多點支撐、多極增長的格局。二是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求、與北方經(jīng)濟中心和國際港口城市相匹配的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要大力推進信息化與工業(yè)化融合，突出抓好高水平重大項目建設(shè)，發(fā)展一批優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)集團和一批知名品牌，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進一步落實促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的三十條意見，加快構(gòu)建高增值、強輻射、廣就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，增強城市的綜合服務(wù)功能，使服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重顯著提升。要按照沿海都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，依靠科技進步，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因地制宜，多種經(jīng)營，努力提高單位面積種植效益，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和提升產(chǎn)業(yè)化水平。三是加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，認真落實工作責(zé)任制，突出抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能減排，建立更加有效的監(jiān)督管理體系，確保完成節(jié)能減排的硬性指標，建設(shè)生態(tài)文明，在資源節(jié)約、環(huán)境保護上走在全國前列。
5.改善民計民生，促進社會主義和諧社會建設(shè)
加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，是黨的十七大報告的重要內(nèi)容。我們要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，加快發(fā)展社會事業(yè)，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民從多方面享受到改革發(fā)展的成果。要優(yōu)先發(fā)展教育，實施素質(zhì)教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加大財政對教育的投入，加強教師隊伍建設(shè)，提高教育現(xiàn)代化水平，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。要實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持實施積極的就業(yè)政策，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，加強就業(yè)觀念教育，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。要不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。要加快建設(shè)經(jīng)濟適用房、廉租房、經(jīng)濟租賃房、還遷安置房和限價商品房，努力改善中低收入群眾居住條件。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系，使人人享有基本生活保障，確保人人過得去，爭取人人過得好。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高全民健康水平。要完善社會管理，全面推進依法治市，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善信訪制度，加強社會治安綜合治理，深入開展法制宣傳教育，建設(shè)平安天津，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，全力維護社會安定團結(jié)。要興起社會主義文化建設(shè)新高潮，建設(shè)社會主義核心價值體系，培育文明風(fēng)尚，加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，繁榮文化市場，增強文化發(fā)展活力，提高文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。
6.加強黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平
貫徹落實黨的十七大精神，不斷開創(chuàng)天津發(fā)展的新局面，必須以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題能力，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。要把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機制，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，增強黨內(nèi)團結(jié)，以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，嚴格實行民主集中制，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀律，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威，切實保證政令暢通。要堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機制，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，在干中鍛煉、考察和選拔干部，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)，造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍。要著力加強基層黨的建設(shè)，扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，認真學(xué)習(xí)和遵守黨章，增強黨員意識，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。要切實改進黨的作風(fēng)，堅持全心全意為人民服務(wù)，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以好的效果、高的水平作為衡量工作的標準。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭增強責(zé)任感、使命感，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新；帶頭學(xué)習(xí)新知識，掌握新本領(lǐng)，懂得如何科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展；帶頭求真務(wù)實，埋頭苦干、科學(xué)巧干、少說多干，標準要高，要求要嚴，工作要實，效果要好，實打?qū)嵶龊酶黜椆ぷ?。要深入實際，調(diào)查研究，堅決反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制，始終保持黨的先進性。
同志們，黨的十七大以其重大的歷史性貢獻和深遠的影響，載入了我們黨的光輝史冊。天津的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展而奮斗！
（來源：天津日報 編輯：肖亭）
