1992年11月24日，美軍從菲律賓蘇比克海軍基地全部撤走，從而結(jié)束了美國軍事力量在菲律賓將近一個(gè)世紀(jì)的存在。美軍下士克里斯托弗在蘇比克基地吹起撤退前最后一班軍號(hào)。
2007年1月，菲律賓遭受臺(tái)風(fēng)“榴蓮”襲擊，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第三遠(yuǎn)征旅士兵為菲律賓災(zāi)民運(yùn)送救援物品。
美軍通過聯(lián)合軍事演習(xí)和提供人道主義援助等行動(dòng)，變相維持了在菲律賓的軍事存在
中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：15年前，美軍關(guān)閉了在菲律賓的軍事基地，結(jié)束了它在此長達(dá)93年的駐軍。而如今，美國的軍事力量打著“人道主義”和“反恐”的幌子又回來了。
10月17日，美國海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和海岸警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的新海上戰(zhàn)略《21世紀(jì)海權(quán)合作戰(zhàn)略》的報(bào)告。新戰(zhàn)略的重點(diǎn)包括通過人道主義救援行動(dòng)和加強(qiáng)國際合作的方式預(yù)防沖突等。東南亞問題研究機(jī)構(gòu)“聚焦全球南部地區(qū)”外交政策專家赫伯特·多斯納認(rèn)為，這種戰(zhàn)略思路具體體現(xiàn)在菲律賓，美軍通過聯(lián)合軍事演習(xí)和提供人道主義援助等“經(jīng)常性的臨時(shí)行動(dòng)”，“半永久性地”維持在菲律賓的軍事存在，從而把菲固定為美國全球軍事戰(zhàn)略中的一環(huán)，同時(shí)形成對(duì)中國的包圍圈。
在菲律賓實(shí)現(xiàn)變相駐軍
美軍這次重返菲律賓，用的不是以往建立大型軍事基地的方式，而是通過舉行聯(lián)合軍事演習(xí)和提供人道主義援助等手段。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2006年一年，美菲兩國就舉行了37場聯(lián)合軍事演習(xí)，比2005年增加了13場。參加演習(xí)的美軍士兵最多時(shí)一次達(dá)5000人。美國太平洋司令部前任司令托馬斯·法戈的看法是：“通過軍事演習(xí)建立的經(jīng)常性聯(lián)系是在必要時(shí)美軍進(jìn)入菲律賓的最大保證?！蓖瑫r(shí)，美軍還在軍演期間建設(shè)了不少深水港、機(jī)場和公路等基礎(chǔ)設(shè)施，以供美軍在不時(shí)之需時(shí)使用。
實(shí)際上，美國已經(jīng)在菲律賓無限期駐扎了一支100～450人(其人數(shù)根據(jù)任務(wù)不同在不同時(shí)段會(huì)出現(xiàn)波動(dòng))的部隊(duì)。自2002年以來，這支名為“聯(lián)合特別作戰(zhàn)部隊(duì)”的軍事力量以軍事演習(xí)和訓(xùn)練在菲律賓南部棉蘭老島駐扎，其行動(dòng)范圍可達(dá)8000平方英里，覆蓋菲南部棉蘭老島及其周邊所有島嶼和海域。
由于不像以往建立大型軍事基地，美軍的策略不容易引起菲律賓國內(nèi)反對(duì)人士的注意，推行起來也更加順利，不必付出“巨大的政治成本”。
目的在于“包圍”中國
如果說冷戰(zhàn)期間美國的海外駐軍是為了對(duì)付蘇聯(lián)等社會(huì)主義國家，那么今天美國打著“人道主義救援”和“國際合作”的旗子，進(jìn)行的“海外駐軍重新部署計(jì)劃”又是對(duì)付誰呢？
赫伯特·多斯納認(rèn)為，盡管美國把恐怖主義以及伊朗和朝鮮等地區(qū)軍事強(qiáng)國說成是美國的主要敵人，但美國的全球戰(zhàn)略實(shí)際上是要阻止任何威脅其超級(jí)大國地位的競爭者的出現(xiàn)，而目前美國最主要的潛在競爭對(duì)手是中國。換言之，美國“海外駐軍重新部署計(jì)劃”主要為了對(duì)付任何被視為威脅美國利益的國家和非國家行為體。
近年來，美國政府官員和智囊不斷警告說中國的軍事現(xiàn)代化對(duì)美國造成了直接威脅，2006年美國國防部向國會(huì)提交五年一度的報(bào)告又稱“中國的軍事發(fā)展已經(jīng)使地區(qū)軍事平衡發(fā)生改變”。正是基于這種認(rèn)識(shí)，美國近年來加強(qiáng)了在中國周邊地區(qū)的軍事存在，漸漸對(duì)中國構(gòu)筑起一個(gè)包圍圈。菲律賓地處東南亞且與中國臺(tái)灣隔海相望，要想“包圍”中國怎能少了這至關(guān)重要的一環(huán)呢？（來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 編輯：肖亭）
