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王正偉代表談十七大與寧夏經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
2007-10-19 09:35

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:如果把科學發(fā)展觀這條紅線,與寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的脈搏做連線,會有怎樣的發(fā)現(xiàn)?

心得:“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”是胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出的全新命題。從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”,雖然僅有兩字之差,卻表明我黨的發(fā)展觀發(fā)生了重大變化。寧夏要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

觀點:我理解,所謂轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,就是要在經(jīng)濟發(fā)展的進程中緊緊圍繞以人為本這個核心,真正做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,使經(jīng)濟發(fā)展朝著有利于人和社會全面發(fā)展的目標前進。

思路:著力推進“五個轉(zhuǎn)變”:從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;從傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變;從人口壓力向教育致富轉(zhuǎn)變;從過渡開發(fā)利用向建設(shè)保護生態(tài)轉(zhuǎn)變;從單純追求經(jīng)濟增長向經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

這是黨的十七大代表、自治區(qū)代主席王正偉對十七大報告的思考。10月17日,記者專訪了王正偉,從中可以看出他對十七大報告潛心學習、深入思考的科學態(tài)度,也能感受到他對寧夏跨越式發(fā)展做出怎樣的回應(yīng)。

兩字之差,把一張更加緊迫重大的考卷擺在寧夏600萬人民面前

記者:您說從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”,雖然僅有兩字之差,卻表明我黨的發(fā)展觀發(fā)生了重大變化。這個認識是基于哪些思考提出的?

王正偉:這主要表現(xiàn)在“三個升華”上。

一是理念的升華。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式主要是通過提高資源效率來增加經(jīng)濟總量,依然是追求數(shù)量擴張,并不能保證實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,就是要把見物不見人的陳舊理念轉(zhuǎn)變到以人為本,更加注重不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平,讓廣大人民群眾分享改革發(fā)展的成果,切實維護和實現(xiàn)最廣大人民根本利益的新的發(fā)展理念上來。

二是內(nèi)涵的升華。經(jīng)濟增長是指實現(xiàn)更多的產(chǎn)出,顯現(xiàn)為GDP的增長、物質(zhì)財富的增加,具有物本性、片面性、短視性、功利性等特點;而經(jīng)濟發(fā)展不僅包含經(jīng)濟增長方式,還包括教育、科技、文化、政治、環(huán)境、資源等多種因素在內(nèi)的經(jīng)濟社會進步過程。

三是要求的升華。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,是從主要依靠增加資源投入和消耗實現(xiàn)經(jīng)濟增長的粗放型增長方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣哔Y源利用效率實現(xiàn)經(jīng)濟增長的集約型增長方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不但要求實現(xiàn)數(shù)量的增加、結(jié)構(gòu)的改善、質(zhì)量效益的提高,而且重視經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展、人與自然關(guān)系的和諧發(fā)展、人自身發(fā)展的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式追求的是數(shù)量上的擴張,實現(xiàn)更多產(chǎn)出。主要依靠增加資源的投入和消耗來實現(xiàn)經(jīng)濟粗放式增長。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式完全從速度、結(jié)構(gòu)、效益、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這樣一個深度尋求發(fā)展,我覺得這是一個很大的轉(zhuǎn)變,尤其對我們民族地區(qū)、資源富集地區(qū)具有重要戰(zhàn)略意義。不是說我們有了資源就有優(yōu)勢,資源如果轉(zhuǎn)化不好,僅僅停留在賣資源、賣初級產(chǎn)品上,最終會導(dǎo)致資源枯竭,最終擺脫不了貧窮落后的命運。

兩字之差,把一張更加緊迫重大的考卷擺在寧夏600萬人民面前:寧夏要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須從傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式中進行戰(zhàn)略突圍。

“突破口”,是訪談中出現(xiàn)的高頻詞。劍走偏鋒,毅然決然突圍,將是未來寧夏“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”大決戰(zhàn)中的看點

記者:看來寧夏“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)役已經(jīng)志在必得。請談?wù)勣D(zhuǎn)型的路徑和攻堅的關(guān)鍵點。

王正偉:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是一個重大的戰(zhàn)略問題,決不是小打小鬧、修修補補。不能為農(nóng)民增收支招,不能取締高耗能、高污染、低水平的粗放型企業(yè),不能把沉重的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,不能在“生態(tài)文明”的大命題中有所作為,不能從單純追求經(jīng)濟增長向經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,寧夏就沒有前途,沒有后勁,也不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

所以,必須按照十七大報告精神,結(jié)合寧夏實際,既立足眼前,又著眼長遠,尋找轉(zhuǎn)型的突破口。

路徑之一:從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

突破口:抓設(shè)施、特色、高效農(nóng)業(yè);抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障機制。

路徑之二:從傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變。

突破口:推進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;推進節(jié)能減排;推進自主創(chuàng)新能力。

路徑之三:從人口壓力向教育致富轉(zhuǎn)變。

突破口:大力發(fā)展職業(yè)教育,大量培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動者。做到凡是上不了高中的初中生、考不上大學的高中生,都要進入職業(yè)技術(shù)學校學習,確保山區(qū)每戶農(nóng)民家庭都有一名受過高中階段教育的學生。

路徑之四:從過渡開發(fā)利用向建設(shè)保護生態(tài)轉(zhuǎn)變。

突破口:抓生態(tài)就是抓生命工程,就是抓長遠工程。按照山、沙、川三大板塊,分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、科學規(guī)劃、重點突破,努力使生態(tài)環(huán)境建設(shè)走在西北前列,實現(xiàn)人與自然和諧共處。

路徑之五:從單純追求經(jīng)濟增長向經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

突破口:建立為民辦實事長效機制,每年在全區(qū)范圍篩選百姓最關(guān)心、最突出的問題列入民生計劃,切實把人民群眾的新期待充分反映到各項決策之中,變?yōu)樾兄行У恼叽胧?/p>

寧夏發(fā)展本來就慢了,哪能允許我們的干部慢悠悠,甚至扯皮、“柔道”影響發(fā)展?加強政府效能建設(shè),就是要保證把自治區(qū)黨委跨越式發(fā)展的宏偉藍圖變成現(xiàn)實

記者:您任自治區(qū)代主席以來,曾在多種場合講過自己著力推進的四件事:“一號工程”、設(shè)施農(nóng)業(yè)、職業(yè)教育、政府效能建設(shè)。如果把前三件大事看成是寧夏落實科學發(fā)展觀的突破口,提高政府執(zhí)行力有什么獨特作用?

王正偉:跨越式發(fā)展,是自治區(qū)黨委制定的符合寧夏實際的藍圖。但是,再好的藍圖,沒有強有力的執(zhí)行力做保障,一切都會落空。執(zhí)行力上不去,老百姓的利益保護不了,經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐同時受到羈絆。與沿海及周邊省區(qū)相比,寧夏發(fā)展本來就慢了,哪能允許我們的干部慢悠悠,甚至扯皮、“柔道”影響發(fā)展?加強政府效能建設(shè),就是要保證把自治區(qū)黨委跨越式發(fā)展的宏偉藍圖變成現(xiàn)實,把自治區(qū)黨委的意志變成行動。對一個地方政府來說,執(zhí)行力就是政府的生命力。

自治區(qū)黨委、政府決定以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律,打好效能建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。最終,要通過這項“永不竣工”的工程,用執(zhí)行力這把尺子來量一量,看誰落實得好;用老百姓這桿秤來稱一稱,看誰分量重;用行政效能這張卷子來考一考,看誰得分高。通過這些措施,要在干部隊伍中形成“講激情、比創(chuàng)業(yè),講服務(wù)、比奉獻,講執(zhí)行、比效率,講清正、比形象”,把政府效能建設(shè)不斷引向深入,不斷邁上新水平,推動寧夏加快發(fā)展,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

等老百姓真正富裕了,困難群眾從心底笑出來了,我心里才能踏實

記者:您上任以來,我們發(fā)現(xiàn)自治區(qū)政府常務(wù)會有了新變化:一次會議重點研究解決一個主要問題,而且絕大多數(shù)是民生問題。

王正偉:發(fā)展為什么?不是單純地為了積累財富,而是改善民生,增進人民的福祉。黨的十七大帶給我的最大責任就是發(fā)展和民生。現(xiàn)在,中部干旱帶還有幾十萬人喝不上水,幾十萬人生活在山大溝深、不具備生存條件的地方, “兩免一補”雖然解決了孩子們上學的問題,可是將來孩子寄宿到學校,吃水的問題,吃飯的問題,校舍基本條件等還有些困難。職業(yè)高中辦好了,如何通過補助讓家庭經(jīng)濟困難學生堅持學下來?還有老百姓就業(yè)難、看病難、看病貴……諸如此類的問題,是寧夏最大的事情。必須尋找突破口,從根本上想辦法解決。等老百姓真正富裕了,困難群眾從心底笑出來了,我心里才能踏實。

(編輯:王晶 來源:人民網(wǎng))


   
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