和諧建設(shè)化為百姓幸福體驗
2006年1月1日，廢止農(nóng)業(yè)稅，長達2600年的古老稅種，從此退出中國歷史舞臺。河北省農(nóng)民王三妮自費鑄“告別田賦鼎”，紀(jì)念這一歷史性的事件。最近幾年，中央各種支農(nóng)惠農(nóng)政策頻頻出臺，反哺農(nóng)業(yè)的力度前所未有。
這是黨中央著力構(gòu)建和諧社會的一個縮影。伴隨著這一進程，“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法，“民生”、“民意”等詞匯逐漸成為近年來國家層面重要會議乃至各項重要政策的關(guān)鍵詞，并一步步化為百姓的幸福體驗。
一項項新舉措出臺，一個個“老大難”化解，一張張笑臉綻放，成為“解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”的有力注解。
建立廉租住房制度，旨在實現(xiàn)“居者有其屋”；免除農(nóng)村地區(qū)1.5億名義務(wù)教育階段學(xué)生全部學(xué)雜費，意在讓所有孩子站在同一起跑線；建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點范圍，為了逐步讓“看病難，看病貴”成為歷史；實施積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，就是要努力讓每個人都公平發(fā)展……
各級黨委和政府按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好社會環(huán)境。
第一次提出節(jié)能減排的約束性指標(biāo)、第一次開展綠色GDP核算試點、第一次實行環(huán)保問責(zé)制、第一次出臺《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》、第一次實行區(qū)域限批和流域限批……這許許多多的第一次，都昭示著在建立環(huán)境友好型社會的道路上，秉承“天人合一”傳統(tǒng)的中國人決心甚大，成效已經(jīng)開始顯現(xiàn)。“為子孫后代留下碧水藍天，為人類自身的可持續(xù)發(fā)展，就要努力探索、尋找人與自然和諧相處之道。”這是許多代表的共同體會。
十七大代表、黑龍江漠河縣委書記王秀國由衷地說，胡錦濤同志講得好，科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我們做基層工作的，一定要理清兩者的關(guān)系，既保護好當(dāng)?shù)氐木G水青山，又維護好群眾的切身利益。
共建共享形成生動活潑局面
和諧社會要靠全社會共同建設(shè)，改革開放的成果要讓人民群眾共享。
“實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)?！焙\濤同志的話鏗鏘有力。
大幕方啟，任重道遠，肩負神圣使命的黨代表們紛紛抒懷建言――
“社會和諧人人有責(zé)，和諧社會人人共享。在‘共建共享’的原則之下，與每個人息息相關(guān)的民生福祉將得到進一步改善?！笔叽蟠怼?nèi)蒙古電力公司黨委書記劉錦說。
“要讓每個人都能享有公共財政的陽光！”十七大代表、江蘇省鹽城市委書記趙鵬對“共建共享”的原則非常認(rèn)同：“政府公共服務(wù)責(zé)任要繼續(xù)加強，壓縮自身開支，把錢更多地投向教育、衛(wèi)生、社保、公交等社會事業(yè)，讓群眾共享公共服務(wù)，只有這樣，才能調(diào)動各方面積極性，共建和諧?！?/p>
“一個非常重要的問題是，必須盡快形成更廣泛的社會認(rèn)同感?！笔叽蟠怼⑸綎|省臨沂市委書記連承敏認(rèn)為，“進一步推進民主法制建設(shè)，需要改善利益協(xié)調(diào)機制和利益表達機制，擴大公民參與社會治理的空間，使公民在參與社會治理的過程中建立新的和諧關(guān)系?！?/p>
“富了不一定和諧，但窮肯定會造成不和諧。”十七大代表、來自天津的公交車駕駛員范霞說，“科學(xué)發(fā)展、和諧社會無疑是當(dāng)今中國的兩大最強音。社會要和諧，就要謀求發(fā)展；而實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，一定要有一個和諧的社會環(huán)境?！?/p>
代表們普遍關(guān)注社會機制的建立。他們提出，應(yīng)建立健全包括貧富分化、失業(yè)、通貨膨脹、突發(fā)事件、犯罪等指標(biāo)的社會監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，形成公共危機緊急反映與處理機制。同時，應(yīng)實行預(yù)防為主的原則，完善群體利益調(diào)節(jié)、利益約束與利益補償?shù)恼畽C制，健全“大調(diào)解”等化解各種社會矛盾的社會機制。
“解決好農(nóng)民工問題，是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵一環(huán)?！彼昔~水、鄭子權(quán)等代表認(rèn)為， “農(nóng)民工問題”是由我國的特殊國情決定的，只有把他們納入和諧社會的總體布局之中，給他們足夠的關(guān)懷、足夠的幫助，讓他們?nèi)谌氤鞘械奈幕蜕钪校拍茏龅匠青l(xiāng)和諧共存，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，讓全體人民享受到改革開放的成果……
白日曜青春，時雨靜飛塵。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，一幅全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會的生動畫卷正在全方位展開。全黨全國各族人民共同奮斗，一定能夠在推進中國特色社會主義事業(yè)的偉大征程中，譜寫出一曲激動人心的科學(xué)發(fā)展、社會和諧的新樂章。（來源：人民日報 編輯：肖亭）
