中共中央編譯局副局長俞可平去年底在《學習時報》上發(fā)表文章《民主是個好東西》。他說:“在人類迄今發(fā)明和推行的所有政治制度中,民主是弊端最少的一種。也就是說,相對而言,民主是人類迄今最好的政治制度?!?/p>
這位現(xiàn)年48歲的政治學學者曾在美國杜克大學任訪問教授、德國柏林自由大學任客座教授。他說:“推行民主的時機和速度,選擇民主的方式和制度,是有條件的。如何以最小的政治和社會代價,取得最大的民主效益,需要政治家和民眾的智慧。”
包括中共中央黨校在內(nèi)的中共高級智庫已經(jīng)就中國特色的民主政治展開討論。
實踐嘗試和理論探索催生了一步步重大突破。中共在十六大時修改了黨章,這個“工人階級的先鋒隊”首次允許除工人、農(nóng)民、軍人、知識分子之外的“其他社會階層的先進分子”申請入黨,從而讓更多的人群在政治上有了更多講話的機會。
胡錦濤強調(diào),要“從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)”。他還第一次在黨代會報告中建議“逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”。
中共十六大以來,黨內(nèi)民主建設(shè)也取得了重大進展,人們熱烈討論并實踐著如何尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利、推進黨務(wù)公開等。
中共中央政策研究室黨建局副局長田培炎說:“實現(xiàn)民主執(zhí)政的根本途徑是通過積極發(fā)展黨內(nèi)民主,帶動和促進人民民主,以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當家作主?!?/p>
黨內(nèi)民主的一個重要實現(xiàn)方式是完善黨的代表大會制度。目前,省級黨的代表大會代表選舉的差額比例已達到26.4%,比上一屆提高了2.7個百分點。中共十七大代表選舉的差額比例一般都超過了15%,比十六大時提高了5個百分點。
中共正在建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。嚴格實行的民主集中制、健全的集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度,有利于反對和防止個人或少數(shù)人專斷。
公開選拔、競爭上崗、民主推薦、民主測評等也已成為中共選拔任用干部的重要方式之一。
而面對挑戰(zhàn),發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督和協(xié)商作用,匯聚他們的智慧,顯得尤為重要。
民主黨派汽車專家萬鋼和無黨派血液學家陳竺幾個月前分別被任命為科技部長和衛(wèi)生部長。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳喜慶說:“只要今后有符合條件的黨外朋友,有合適的崗位,就會作出適當?shù)陌才?。?/p>
中國人民大學比較政治制度研究所所長楊光斌說,每個國家實現(xiàn)民主的過程都是獨特的,民主化過程是不可復制的。沒有必要否認世界上好的民主模式,但好的民主模式都是經(jīng)過長期的制度演化得來的?!爸袊矫裰鳌闭诔砷L。
美國布魯金斯學會高級研究員沈大偉說:“中共正在進行的政治體制改革旨在重塑一個充滿活力的機體。”
(編輯:王晶 來源:新華網(wǎng))