辛苦勞碌在城市中的數(shù)千萬農(nóng)民工,成為社會(huì)高度關(guān)注的群體。從中央領(lǐng)導(dǎo),到專家、學(xué)者、社會(huì)各界、媒體輿論,都把關(guān)懷的目光投向他們。給農(nóng)民工討工資、找工作,幫農(nóng)民工子女解決上學(xué)難題,為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益奔走呼號(hào)……
教育公平,是極為重要的公平。黨中央強(qiáng)調(diào),保證人民享有接受教育的機(jī)會(huì),是黨和政府義不容辭的職責(zé)。要深化教育體制改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育,統(tǒng)籌各級(jí)各類教育,統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)目前財(cái)政收入增長(zhǎng)量的70%用于義務(wù)教育。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)從1991年的617.83億元,增長(zhǎng)到2005年的5161.08億元,增長(zhǎng)7倍多。
從為貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)到全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),從對(duì)高校師范生實(shí)行免費(fèi)教育到建立健全國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度……近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了一系列政策措施,著力解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、上學(xué)貴問題,使這一問題正在逐步得到解決。
與此相應(yīng)的是,自去年來,僅西部地區(qū)和中部部分地區(qū),已有約5200萬名農(nóng)村中小學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi),約3400萬名貧困家庭學(xué)生領(lǐng)到了免費(fèi)教科書,780萬名家庭貧困寄宿學(xué)生領(lǐng)到生活補(bǔ)助。此外,隨著新的國(guó)家資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策體系的實(shí)施,全國(guó)每年將有大約400萬名大學(xué)生和1600萬名中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲得各種形式的資助。
看病難、看病貴,是影響社會(huì)和諧的一個(gè)突出問題。
人民的喜憂,牽動(dòng)著中南海。黨中央強(qiáng)調(diào),人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù),人民群眾健康水平不斷提高,是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志,是全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。要著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo),著力解決群眾看病難、看病貴問題,努力縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入群眾之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距,加快完善有利于人民群眾及時(shí)就醫(yī)、安全用藥、合理負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和質(zhì)量。
近年來,根據(jù)中央的要求,有關(guān)部門出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,不斷完善醫(yī)療保障體系。在農(nóng)村,截至2007年6月底,全國(guó)農(nóng)業(yè)人口的82.83%參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,到2008年全國(guó)所有縣市區(qū)將基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;在城市,截至2007年初,全國(guó)共建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5000多個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站近18000個(gè)。
就業(yè)是民生之本。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)服務(wù)型和勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展的具體政策,為擴(kuò)大勞動(dòng)力市場(chǎng)需求開辟更寬廣的空間;政府發(fā)放小額貸款,扶持下崗人員自主創(chuàng)業(yè);政府購(gòu)買公益性崗位,幫助零就業(yè)家庭緩解就業(yè)困難……黨的十六大以來,國(guó)家實(shí)施積極的就業(yè)政策,推出了一系列有利于擴(kuò)大就業(yè)的政策措施。在各方面共同努力下,社會(huì)就業(yè)總量不斷擴(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
2007年8月,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過就業(yè)促進(jìn)法。這部重要法律把積極的就業(yè)政策上升為法律要求,并明確了政府在促進(jìn)就業(yè)中的職責(zé),使促進(jìn)就業(yè)的工作機(jī)制和體系法制化,使促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施和資金投入制度化。
正視收入差距有所擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí),研究改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序問題;直面環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),下大力氣解決損害群眾切身利益的環(huán)境污染問題;高度重視安全生產(chǎn),采取一系列措施,遏制重特大安全事故頻發(fā)的態(tài)勢(shì);堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益,開展全國(guó)性的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)……
權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。黨的十六大以來,一項(xiàng)項(xiàng)體現(xiàn)以人為本理念,重視民生、保障民生、改善民生的政策措施,被寫入黨和國(guó)家的重要文件,傳遞到城市鄉(xiāng)村、千家萬戶。
牢記黨的莊嚴(yán)使命,始終走在時(shí)代前列。5年來,一種作風(fēng)在全黨進(jìn)一步倡導(dǎo):大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)取得明顯成效
2002年12月5日,一個(gè)瑞雪飄飛的下午,20天前剛剛當(dāng)選中共中央總書記的胡錦濤,和中央書記處全體同志來到西柏坡,重溫毛澤東同志“務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”的諄諄告誡,號(hào)召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗。
憂勞興國(guó),逸豫亡身。在86年的奮斗歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨以一個(gè)馬克思主義政黨的清醒和自覺,勇敢地面對(duì)一切挑戰(zhàn)和考驗(yàn),在血火、風(fēng)雨中不斷成長(zhǎng)、壯大。新世紀(jì)新階段,新機(jī)遇新使命,中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該以怎樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)來領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)?
這是一次寓意深長(zhǎng)的亮相。在西柏坡這個(gè)具有象征意義的革命圣地,胡錦濤總書記向全黨鄭重指出,我國(guó)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就,但我們決不能自滿,決不能懈怠,決不能停滯?!俺煽?jī)?cè)酱螅炔事曉蕉?,我們?cè)揭3智逍训念^腦?!薄氨仨毷冀K謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗?!?/p>