成就四：民生改善看變遷
概述
黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。2002年12月，胡錦濤帶領中共中央書記處成員到河北西柏坡學習考察，重溫毛澤東關于“兩個務必”的重要論述，號召全黨特別是領導干部大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，牢記全心全意為人民服務的宗旨，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。
權威專家點評
北京大學國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲：
隨著構建和諧社會理念的提出，黨和政府更加重視社會保障和公平公正，教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、征地、拆遷……凡是涉及老百姓切身利益的問題，黨和政府都下大力氣去解決。不斷提高養(yǎng)老金標準、為城鎮(zhèn)老年人和少兒提供基本醫(yī)療保障、為城鎮(zhèn)貧困家庭提供廉租房，百姓更多地享受到了發(fā)展的實惠。
成就五：農村發(fā)展上臺階
概述
在過去的五年，中國農村發(fā)生巨變。社會主義新農村建設邁出了實質性步伐。2004年至2007年，中央連續(xù)下發(fā)四個“一號文件”，不但已有的支農政策措施得到完善和強化，一系列高“含金量”的措施相繼出臺，力度之大、實惠之多、出臺之快、要求之高，歷史上少有。
權威專家點評
中共中央黨校研究室副主任周天勇：
黨的十六大以來，黨和政府的政策不斷向“三農”傾斜，中國已經(jīng)進入了城市帶動農村、工業(yè)反哺農業(yè)的新階段。農業(yè)稅的免除，是開天辟地的一件大事，過去不可想象。國家還免除了農村義務教育學雜費，并對種糧農民進行直補。更重要的是，農村低保制度和新型合作醫(yī)療制度的建立，使得農民生活和醫(yī)療有了最基本的保障，一些地方還在探索建立農村養(yǎng)老保險制度。國家對農村加大了投入，特別是新農村建設加大了農村道路、農田基本水利設施、飲水工程的投入力度，深得民心，大大改善了農村的生產(chǎn)生活條件。
成就六：區(qū)域協(xié)調邁大步
概述
2003年8月，溫家寶總理主持召開振興東北老工業(yè)基地座談會指出，加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地調整改造是黨中央作出的一個重大戰(zhàn)略決策；2004年3月國務院發(fā)出了關于進一步推進西部大開發(fā)的若干意見……東部跨越、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起呈競相發(fā)展之勢。
權威專家點評
中共中央黨校研究室副主任周天勇：
黨的十六大以來，西部大開發(fā)繼續(xù)推進，青藏鐵路、西氣東輸?shù)纫慌卮蠡A設施工程竣工，極大改善了西部地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。隨著退耕還林、退牧還草的進一步實施，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境也得到了比較好的改善。國家提出振興東北等老工業(yè)基地，并采取實質性政策，如增值稅轉型改革試點，加快國企技術改造，做實養(yǎng)老金個人賬戶。此后，又提出中部崛起戰(zhàn)略，天津濱海新區(qū)建設、成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革都迅速推進。從西部、東北、中部，到濱海新區(qū)、成渝，這些地方的大發(fā)展對實現(xiàn)全國的均衡、協(xié)調發(fā)展起到非常重要的作用。同時，黨和政府在發(fā)展過程中也總結出許多經(jīng)驗，有些地區(qū)如青海三江源地區(qū)只保護不開發(fā)，有些生態(tài)脆弱的地區(qū)要限制開發(fā)，區(qū)域發(fā)展思路更加成熟。
