十六大以來尤其是近年來,中國共產(chǎn)黨在進(jìn)行理論探索的同時(shí)針對影響社會和諧的突出矛盾和問題,提出并實(shí)施了一系列重大戰(zhàn)略部署和政策舉措,推動(dòng)社會主義和諧社會建設(shè)從“破題”走向深入。從執(zhí)政理念到政府職能轉(zhuǎn)變,從健全民主法制到致力改善民生,從創(chuàng)建和諧文化到謀求人與自然和諧相處,一個(gè)初具規(guī)模的構(gòu)建社會主義和諧社會的大布局已全面展開。一時(shí)間,“和諧”旋律響徹神州大地,“和諧”建設(shè)沸騰大江南北。
從西部大開發(fā)到中部崛起,從振興東北等老工業(yè)基地到東部發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展……隨著四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊的形成,中國經(jīng)濟(jì)地理版圖正在經(jīng)歷前所未有的大變局。長三角、泛珠三角、環(huán)渤海灣、北部灣……伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化,區(qū)域和諧發(fā)展正成為各級黨委和政府不得不考慮的重要命題。
從“國家尊重和保障人權(quán)”入憲,到免征農(nóng)業(yè)稅,從采取措施解決拖欠農(nóng)民工工資問題到免除上億元農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),各地都把以人為本的理念作為構(gòu)建社會主義和諧社會藍(lán)圖的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)……全國政協(xié)委員陳祥福說,十六大以來,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政“軌跡”凸顯出強(qiáng)烈的以人為本色彩?!拔翌A(yù)計(jì)十七大后,國家將繼續(xù)沿著這條軌道前進(jìn),讓更多改革成果惠及百姓?!?/p>
北京、天津、遼寧、湖南、貴州、甘肅……無論是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),還是中西部地區(qū),都在采取有效政策和措施,加大公共服務(wù)投入,破解就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、住房難、行路難、停車難等人民群眾最關(guān)心的難題?!斑@些問題,我們大連解決得很好。說實(shí)話,黨和政府的確是為百姓著想,我們從內(nèi)心里感激。你看看,從明年起,國家又要連續(xù)三年提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)了?!保罚笟q的大連工業(yè)大學(xué)退休干部李淑梅,舉著報(bào)紙高興地說。
法制是構(gòu)建和諧社會的保障,十六大以來,我國加快了構(gòu)建社會主義和諧社會的立法速度,加大用法制調(diào)整不公平社會現(xiàn)象的力度,制定和修訂個(gè)人所得稅法、物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、義務(wù)教育法等一系列法律;司法體制改革進(jìn)一步強(qiáng)化公正和保障人的權(quán)利,著力解決“打官司難”“執(zhí)行難”等老大難問題;建立依法化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的長效機(jī)制,2005年公安部門“開門大接訪”,修改后的信訪條例也強(qiáng)化了政府信訪工作的責(zé)任。
不久前,省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委換屆完成?!捌睕Q民主發(fā)揮了重要作用?!毕愀邸洞蠊珗?bào)》援引專家觀點(diǎn)指出,這將是十七大充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一個(gè)重要體現(xiàn)。
有心人注意到,在民主政治方面,修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,讓黨員行使民主權(quán)利進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公推直選試點(diǎn)到市、縣擴(kuò)大黨代表大會常任制度試點(diǎn),基層民主在村民自治的進(jìn)程中穩(wěn)步推進(jìn)。
從黨內(nèi)民主到人民民主,從完善人大制度到加強(qiáng)政協(xié)工作,從擴(kuò)大公民的有序參與到強(qiáng)化各方面的民主監(jiān)督,我國民主法制建設(shè)正按照制度化、規(guī)范化、程序化的方向全面推進(jìn),從而為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一次提出約束性指標(biāo)、第一次開展綠色GDP核算試點(diǎn)、第一次實(shí)行環(huán)保問責(zé)制、第一次出臺《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》、第一次實(shí)行區(qū)域限批和流域限批……北京循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會會長吳季松教授認(rèn)為,“人和自然的和諧是和諧社會的重要內(nèi)容,這許多個(gè)‘第一次’表明了我國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化,從觀念到實(shí)踐都在發(fā)生變化,這些變化將有力地推進(jìn)和諧社會建設(shè)?!?/p>
民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處……隨著和諧社會理念逐步深入人心,一個(gè)更加和諧的社會正向我們走來。
“目前,促進(jìn)社會和諧已取得全國人民的共識,以人為本的科學(xué)發(fā)展觀已深入人心。”中國社會科學(xué)院研究員朱慶芳說。
科學(xué)發(fā)展,社會和諧,是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要,必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。
“科學(xué)發(fā)展,社會和諧,是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要,必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)……”胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話中明確提出。
穩(wěn)步開局,征程方啟。構(gòu)建社會主義和諧社會,是一個(gè)逐步消除不和諧因素的持續(xù)過程,是一個(gè)不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程?!艾F(xiàn)在打工群體有上億人,但是打工者的政治、經(jīng)濟(jì)地位和所作貢獻(xiàn)仍然不相符合;物質(zhì)豐富了,但是人們的精神文化生活仍需跟上……”全國十大杰出進(jìn)城務(wù)工青年孫恒說,以人為本、和諧社會的提法都很好,關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)。
“孩子能否健康成長,既關(guān)系個(gè)人、家庭幸福,也關(guān)系社會和諧。”長期從事未成年人犯罪防范工作的“法官媽媽”尚秀云說,“總書記說得特別對,構(gòu)建和諧社會任重道遠(yuǎn),必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí),這是對全黨全國人民、對各行各業(yè)提出的進(jìn)一步要求。當(dāng)前未成年人犯罪形勢仍比較嚴(yán)峻,北京市海淀區(qū)法院為此在全國率先成立了判后專項(xiàng)救助基金,幫助孩子重新上學(xué)、重回家庭、融入社會?!?/p>
“富裕不一定和諧,但貧困肯定會導(dǎo)致不和諧?!庇菰埔f,“社會要和諧,首先要發(fā)展。解決影響社會和諧的矛盾和問題最根本的是要靠發(fā)展,而且必須是科學(xué)發(fā)展。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能實(shí)現(xiàn)社會和諧;而社會是否和諧,又是檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
“建議相關(guān)部門盡快制定一套切合實(shí)際的考核指標(biāo),以充分體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?!敝鞈c芳建言獻(xiàn)策:要提高社會發(fā)展總支出在國民經(jīng)濟(jì)中的比例;調(diào)整消費(fèi)與投資的關(guān)系,著力提高消費(fèi)率;更加注重社會公平,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度……
“解決民生問題不僅能帶來社會和諧,也是一種投資?!本疤炜芯繂T說,“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,如果大部分勞動(dòng)者素質(zhì)都很低,肯定不行。所以,教育就需要投入?!?/p>
和諧社會的理論和實(shí)踐都要繼續(xù)深化。專家們指出,建設(shè)和諧社會是百年大計(jì),是一曲氣勢恢宏的交響樂,各級黨委和政府是這首交響樂的指揮者,各類社會組織是重要參與者,應(yīng)該從政府和社會的關(guān)系方面入手,研究政府如何進(jìn)一步地轉(zhuǎn)型。
風(fēng)高帆影疾。放眼神州大地,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在即將召開的黨的十七大精神指引下,全黨全國各族人民共同努力奮斗,必將在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的道路上,繪就一幅社會主義和諧社會的生動(dòng)畫卷。(來源:新華網(wǎng) 編輯:肖亭)