“希望讓人們從中國(guó)的發(fā)展中看到未來(lái)的希望”
1994年9月，美國(guó)世界觀察研究所名譽(yù)所長(zhǎng)、地球政策研究所所長(zhǎng)布朗發(fā)表在美國(guó)《世界觀察》上的一份長(zhǎng)達(dá)141頁(yè)的報(bào)告《誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)》，描述了一個(gè)令人恐懼的前景：伴隨著水資源日益短缺，高速工業(yè)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)田的破壞，人口的急劇膨脹，中國(guó)在21世紀(jì)初期將無(wú)法獨(dú)自養(yǎng)活10多億人口，那時(shí)大量糧食進(jìn)口將可能引起世界糧食價(jià)格的上漲，對(duì)世界糧食供應(yīng)，甚至政治格局產(chǎn)生巨大的影響。布朗的文章曾被“中國(guó)威脅論”的制造者所利用。
2005年9月，布朗在北京說(shuō)：“我的新書的名字是《向中國(guó)學(xué)習(xí)》，我非常贊賞中國(guó)過(guò)去的發(fā)展成就，希望讓人們從中國(guó)的發(fā)展中看到未來(lái)的希望?！?/p>
中國(guó)人能夠養(yǎng)活中國(guó)人。
據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，今年全國(guó)夏糧產(chǎn)量2321．7億斤，比去年增加43．9億斤，實(shí)現(xiàn)1985年以來(lái)首次連續(xù)四年增產(chǎn)。夏糧和小麥畝產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。目前早稻收獲已近尾聲，產(chǎn)量有望與去年持平或略增。
在上年基數(shù)較高、自然災(zāi)害較重的情況下實(shí)現(xiàn)的今年夏糧豐收，主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)糧食生產(chǎn)的高度重視，得益于在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下各地各部門將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的大盤子中進(jìn)行科學(xué)而有效地運(yùn)作。
自2005年中央一號(hào)文件提出提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力建設(shè)以來(lái)，2004年糧食生產(chǎn)恢復(fù)的勢(shì)頭得到保持。今年中央繼續(xù)鞏固、完善、加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金規(guī)模達(dá)到427億元，比去年增長(zhǎng)63％；良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼、農(nóng)民培訓(xùn)等4項(xiàng)補(bǔ)貼資金共計(jì)87．7億元，增長(zhǎng)47．4％；國(guó)家及早公布了繼續(xù)實(shí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，并明確了最低收購(gòu)價(jià)不低于去年水平，有力地保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性。
落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)
《禮記·禮運(yùn)》的《大同篇》中，有這樣的幾句：“……使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)?！?/p>
讓年老的各有適當(dāng)?shù)臍w宿，年輕的各有一定的用處，年幼的各有應(yīng)得的成長(zhǎng)條件，鰥寡孤獨(dú)和殘疾人，都有受到贍養(yǎng)的權(quán)利。儒家理想的“大同世界”景象，正在21世紀(jì)初的中華大地上逐步實(shí)現(xiàn)。
黨的十六大提出了探索建立農(nóng)村最低生活保障制度的要求，十六屆三中、四中、六中全會(huì)又要求有條件的地方積極探索，不斷推進(jìn)農(nóng)村低保制度的實(shí)踐。十六大以來(lái)，一些省區(qū)市按照本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，陸續(xù)建立了農(nóng)村最低生活保障制度。
截至2006年底，全國(guó)已有24個(gè)省區(qū)市建立了農(nóng)村低保制度，覆蓋了1509萬(wàn)人。到今年6月底，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市都已經(jīng)建立農(nóng)村最低生活保障制度，覆蓋2068萬(wàn)人。
基于這一工作基礎(chǔ)，在去年12月底召開(kāi)的中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，一項(xiàng)重大決策就是在全國(guó)范圍內(nèi)建立農(nóng)村低保制度。作為一項(xiàng)具有劃時(shí)代意義、覆蓋全國(guó)的社會(huì)救助制度從這一刻開(kāi)始建立。
2005年8月，國(guó)務(wù)院決定加快合作醫(yī)療推進(jìn)步伐。中央要求到2008年，農(nóng)村合作醫(yī)療要覆蓋全國(guó)80％的縣市，中央財(cái)政對(duì)參保農(nóng)民的補(bǔ)助由10元提高到20元。2007年初，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的時(shí)限更是被提前到今年年底。
此外，今年要在全國(guó)農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，使農(nóng)村1．5億中小學(xué)生家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高保障水平。
從2006年開(kāi)始，黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出在稅費(fèi)改革之后進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育制度改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革以及扶貧事業(yè)、農(nóng)民工權(quán)益保障等。
從總體上看，目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入可以實(shí)行以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，在農(nóng)民艱苦奮斗之外，國(guó)家、社會(huì)可以給農(nóng)業(yè)以更多支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步向前發(fā)展。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，將使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)形成更協(xié)調(diào)的關(guān)系，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)更健康地、可持續(xù)地發(fā)展。（來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：肖亭）