中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：北京時間8月28日上午，第三屆“北京-東京”論壇在北京開幕。本次論壇的主題是：中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系及亞洲未來。以下是國家環(huán)保總局副局長李干杰在論壇上的演講全文：
尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們，大家上午好！
今年是中日邦交正?；?5周年，也是中日兩國政府簽署《環(huán)境保護(hù)合作協(xié)定》13周年。環(huán)境保護(hù)一直是中日兩國合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，取得了豐碩的成果。展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，今年4月溫家寶總理對日本進(jìn)行了成功訪問，兩國政府簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作的聯(lián)合聲明》，為中日環(huán)保合作注入了新的活力。我相信本次論壇必將營造出良好的氛圍，為雙方落實(shí)聯(lián)合聲明，推動中日環(huán)保合作發(fā)揮更加積極的作用。
過去一年多中國的環(huán)境保護(hù)又取得了積極的進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，大力推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變，在去年召開的第六次全國環(huán)保大會上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)指出做好新形勢下的環(huán)保工作，關(guān)鍵是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是從重經(jīng)濟(jì)增長，輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重；二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。這是方向性、戰(zhàn)略性、歷史性的轉(zhuǎn)變。標(biāo)志著中國的環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新的歷史階段。這一階段的主要目標(biāo)是建設(shè)環(huán)境友好型社會。主要任務(wù)是推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變?？傮w的思路是全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，主要的措施是抓落實(shí)、抓實(shí)干、抓細(xì)節(jié)、抓基礎(chǔ)。按照歷史性轉(zhuǎn)變的要求，根據(jù)全國環(huán)保工作的統(tǒng)一部署，各級政府和社會各界正在積極推進(jìn)，狠抓落實(shí)。
第二，節(jié)能減排工作取得了重要的進(jìn)展。中國政府將單位國民生產(chǎn)總值能耗降低20%，主要污染物總量削減10%，作為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，國務(wù)院成立了以溫家寶總理為組長的應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布了“節(jié)能減排中國工作方案”和“應(yīng)對氣候變化國家方案”，顯著加快了節(jié)能減排的工作步伐，并取得了較大的成效。2006年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降1.23%。今年上半年在重化行業(yè)仍然快速發(fā)展的行業(yè)下，全國二氧化硫的排放量實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折，下降了0.88。
第三，采取了一系列強(qiáng)有力的措施。中國政府綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政手段，制定和實(shí)施了遏制高耗能，高污染行業(yè)的過快增長，淘汰落后產(chǎn)能等多項(xiàng)政策。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動，加大飲用水源保護(hù)區(qū)，工業(yè)園區(qū)以及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的環(huán)境整治。加大松花江、太湖、巢湖、天池等流域湖泊的污染。讓重點(diǎn)的流域和湖泊休養(yǎng)生息，對嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行政區(qū)域、行業(yè)和大型的企業(yè)實(shí)施了區(qū)域限批，暫停審批其轄區(qū)內(nèi)新增污染物排放量的所有工業(yè)項(xiàng)目，組織實(shí)施全國污染源普查，環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略研究，水體污染治理與控制重大科技專項(xiàng)三大基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程，以大幅提高中國環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)支撐能力。
女士們，先生們，朋友們，中日文化對于兩國的發(fā)展和世界的發(fā)展有著重要的影響，中國政府一貫高度重視中日環(huán)境保護(hù)合作，把它看作是發(fā)展中日友好關(guān)系，共同解決區(qū)域和環(huán)境問題的重要方面。環(huán)保合作作為中日兩國友好合作的載體，經(jīng)過近30年的發(fā)展，兩國政府先后簽訂了《環(huán)境保護(hù)合作協(xié)定》，面向21世紀(jì)環(huán)境合作聯(lián)合公報(bào)，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作的聯(lián)合聲明》等重要文件，建立了較為完整的合作體系，成立了中日環(huán)境保護(hù)聯(lián)合委員會等機(jī)制。建立了中日友好環(huán)境保護(hù)中心等機(jī)構(gòu)，雙方積極參與了區(qū)域環(huán)保合作，在東北亞等地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了積極的作用，今后兩國將在認(rèn)真致力于解決全球環(huán)境問題的同時，重點(diǎn)在環(huán)渤海等重要水域防止水污染，防止大氣污染，應(yīng)對氣候變化，防止海洋漂浮垃圾，防止酸雨和沙塵暴方面廣泛的開展合作。我們相信中日文化的合作與發(fā)展有利于兩國合作的空間，有利于促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，有利于推動地區(qū)和全球的可持續(xù)發(fā)展。我們堅(jiān)信本著增進(jìn)互信，履行承諾，顧全大局，求同存異，平等互利，共同發(fā)展，著眼未來，加強(qiáng)交流，密切磋商，迎接挑戰(zhàn)的原則，以《聯(lián)合聲明》為契機(jī)不斷培育戰(zhàn)略互信，發(fā)展戰(zhàn)略互惠，中日兩國在環(huán)保合作上必將取得更大的成就。謝謝大家！
（以上內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場速記整理）