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中國軍隊踏上開放建軍征程 吹響開放建軍號角
[ 2007-08-22 10:19 ]

在國際維和方面。上世紀末期以來,隨著中國改革開放的不斷深入,特別是聯(lián)合國在維護國際和平事務(wù)中的作用越來越突出,我國作為聯(lián)合國安理會的常任理事國,開始積極參與聯(lián)合國組織的國際維和行動。據(jù)統(tǒng)計,自1990年中國首次參加聯(lián)合國維和行動以來,已參加過16項聯(lián)合國維和行動,共派出維和軍事人員5915人次,有8名維和軍事人員在執(zhí)行任務(wù)中犧牲,數(shù)十人負傷。截止到2006年年底中國共有1487名維和軍事人員在聯(lián)合國9個任務(wù)區(qū)和聯(lián)合國維和部隊執(zhí)行任務(wù)。其中,軍事觀察員和參謀軍官92人,赴剛果(金)工兵分隊175人,醫(yī)療分隊43人;赴利比里亞工兵分隊275人,運輸分隊240人,醫(yī)療分隊43人;赴蘇丹工兵分隊275人,運輸分隊100人,醫(yī)療分隊60人;赴黎巴嫩工兵分隊182人。中國軍隊積極參與這些國際維和行動,不僅充分履行了自己在聯(lián)合國的應(yīng)盡之責(zé),而且在國際上展示了我軍正義之師、威武之師、文明之師的良好形象,贏得了國際社會的廣泛贊譽和普遍好評。

在軍控和防擴散方面。新中國成立后,中國政府和軍隊一直重視、支持和參與國際社會為促進軍備控制和防止大規(guī)模殺傷性武器擴散所做的努力及采取的行動。1971年,中國在聯(lián)合國的合法席位恢復(fù)后,更加積極地參與國際軍控和防擴散活動。到目前為止,中國簽署或批準(zhǔn)了幾乎所有的國際多邊軍控條約,并忠實地履行合約義務(wù);為防止大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具的擴散,中國政府及軍隊積極支持聯(lián)合國在防擴散領(lǐng)域所做的努力,目前已參加了防擴散領(lǐng)域的所有國際條約和相關(guān)國際組織,建立了涵蓋核、生物、化學(xué)、導(dǎo)彈等相關(guān)敏感物項和技術(shù)及所有軍品的完備出口管制法規(guī)體系,實行嚴格的出口審批程序,確保了對大規(guī)模殺傷性武器和技術(shù)的有效管控。

此外,為進一步加強對外交往與合作,人民解放軍還積極參加中國政府組織的國際災(zāi)難救援行動,并為之建立了應(yīng)急指揮機制,積極派員參加專業(yè)救援隊伍,提供器材和協(xié)助開展針對性訓(xùn)練等。

8月20日,在黎巴嫩南部村莊哈尼亞,聯(lián)合國駐黎巴嫩南部維和部隊中國工兵營的兩名中國士兵在站崗執(zhí)勤。聯(lián)合國駐黎巴嫩南部維和部隊中國工兵營共有182名官兵,黎以?;鸷?,他們將承擔(dān)道路搶修、人道主義救援、排爆等諸多任務(wù)。目前,3名在8月6日被火箭彈彈片擊中受傷的士兵已基本痊愈。新華社記者藺以光攝

職責(zé)使命的必然要求

開放建軍,是指一個國家的軍隊在自身建設(shè)和發(fā)展過程中,通過與外部世界進行物質(zhì)、能量和信息的交流,以促進自身使命和建設(shè)任務(wù)完成的一種狀態(tài)或過程。應(yīng)當(dāng)說,在中國人民解放軍的建軍史上,“開放性”曾是她的一個顯著特征。但由于眾所周知的歷史原因,這一開放建設(shè)的步伐在上世紀60、70年代遇到很大挫折,甚至一度到了“關(guān)起門來自己搞”的境地。直到上世紀80年代后,在改革開放大潮的催動下,這種“閉門建軍”的狀況才得以改觀。那么是什么原因使我們重新步上開放建軍的道路,并且堅定不移地走到了今天呢?仔細探究,以下兩點不能不加以特別強調(diào):

維護世界和平之需。當(dāng)今時代,面對慘絕人寰的兩次世界大戰(zhàn)和把人類幾乎推向毀滅邊緣的“冷戰(zhàn)陰云”,人類社會更加珍惜和平,呼喚和平,渴望和平。而要想實現(xiàn)并維護和平,在一個一榮俱榮,一損懼損的“地球村”里,其中的任何一員都應(yīng)負起相應(yīng)的責(zé)任。顯然,作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家和聯(lián)合國常任理事國之一的中國,有責(zé)任也有義務(wù)為維護世界和平做出自己應(yīng)有的貢獻。胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上發(fā)表的《努力建設(shè)持久和平共同繁榮的和諧世界》的重要講話,就明確提出了維護世界和平與安全的倡議。欲達此目的,在戰(zhàn)爭和武裝沖突依舊存在的今天,沒有軍隊的積極參與和介入是不行的。正因為如此,建軍80年來,人民解放軍的職能使命不斷更新拓展,從戰(zhàn)爭年代的“戰(zhàn)斗隊、工作隊、生產(chǎn)隊”,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的“保家衛(wèi)國”,到新世紀新階段的“為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證,為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期提供堅強的安全保障,為維護國家利益提供有利的戰(zhàn)略支撐,為維護世界和平與促進共同發(fā)展發(fā)揮重要作用”。顯而易見的是,人民軍隊要想在維護世界和平上有新的更大的貢獻和作為,不對外開放,不積極地走出去,參與聯(lián)合國組織的維和、反恐、防擴散等行動,以公開釋疑慮,以透明促合作,以參與解糾紛,以懾止扼沖突,是不行的。正如許多軍事專家分析指出的那樣:“中國在和平發(fā)展道路上越來越開放,軍隊也要越來越開放。只有開門建軍,軍隊才能在維護世界和平、推動建設(shè)和諧世界中發(fā)揮更大的作用。”

壯大人民軍隊之需。人類社會的發(fā)展歷史表明,“開放性”是一個系統(tǒng)保持生命力應(yīng)具有的重要屬性。耗散結(jié)構(gòu)理論就認為,開放是自組織現(xiàn)象發(fā)生的重要條件。一個系統(tǒng)只有在開放的條件下,才能與外界不斷交換物質(zhì)、信息和能量;只有源源不斷地從外界補充新鮮的血液,吐故納新,才能從原來相對陳舊僵化的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N時空上或功能上新的結(jié)構(gòu)和狀態(tài),從而實現(xiàn)組織的演化與發(fā)展,否則該組織就會失去維持生存和實現(xiàn)發(fā)展的源動力。同樣,軍隊作為一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng),要想發(fā)展壯大,也必須按照自身成長的規(guī)律,在積極和適度的開放中校正自己的坐標(biāo),鎖定前進的方向,找準(zhǔn)壯大的路徑。因此,還在新中國成立之初,毛澤東主席就發(fā)出了“積極爭取蘇聯(lián)援助、向蘇聯(lián)海軍學(xué)習(xí)”的號召。黨的十一屆三中全會后,鄧小平同志在總結(jié)我國社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)后指出,中國長期處于停滯和落后狀態(tài)的一個重要因素是閉關(guān)自守,經(jīng)驗證明,關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界。步入新世紀新階段后,胡錦濤總書記又反復(fù)強調(diào),我們一定要“堅持對外開放的基本國策,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略”。改革開放近30年來的實踐也證明,實行開放建軍,通過引進和利用國外的先進軍事理論及技術(shù)成果,并加以消化、吸收,對推進有中國特色的軍事變革,實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化跨越式發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

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