環(huán)球在線消息:剛剛啟動(dòng)的2006年高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng),將以持續(xù)三個(gè)月的時(shí)間,在13個(gè)。ㄊ校┟赓M(fèi)為大學(xué)生演出上百場(chǎng)。10家中央級(jí)文藝團(tuán)體以京劇、話劇、歌劇、芭蕾舞、交響樂(lè)、民族音樂(lè)及歌舞為主要演出形式,為大學(xué)生呈獻(xiàn)一系列高雅經(jīng)典劇目的盛宴。中央財(cái)政為此次普及高雅藝術(shù)活動(dòng)提供了1800萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
財(cái)政部教科文司王家新副司長(zhǎng)說(shuō),財(cái)政支持高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)是財(cái)政支出方式變革的一次嘗試,即采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,由財(cái)政購(gòu)買(mǎi)文化部門(mén)和文藝院團(tuán)的服務(wù),再免費(fèi)提供給高校的大學(xué)生。它符合公共財(cái)政支出體制改革和文化體制改革的要求,也符合文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。
這次嘗試是"用一筆經(jīng)費(fèi)解決了兩個(gè)部門(mén)的事,最終實(shí)現(xiàn)了三方共贏",王家新副司長(zhǎng)的評(píng)價(jià)耐人尋味。先看文化部,不論演出的旺季、淡季,這筆資金畢竟是對(duì)10家中央級(jí)文藝院團(tuán)的一種變相補(bǔ)貼,每場(chǎng)約為12萬(wàn)~15萬(wàn)元;再看教育部,大學(xué)校園文化生活得以豐富,大學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)得到提高,大學(xué)生思想政治教育工作也通過(guò)寓教于樂(lè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn);三看財(cái)政部,中央財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入從養(yǎng)人、養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向養(yǎng)做事、養(yǎng)事業(yè),對(duì)中央級(jí)文藝院團(tuán)重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)保障的方式,也從按人頭一攬子撥款轉(zhuǎn)向購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。由于對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)加入了兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,因此在文藝院團(tuán)操作中必然體現(xiàn)出多演多得、少演少得、不演不得的原則。1800萬(wàn)元的大力度支持作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿,在打破部門(mén)、行業(yè)界限的同時(shí)整合了資源,提高了資金的使用效率,同時(shí)加大了財(cái)政的宏觀調(diào)控和綜合統(tǒng)籌能力。
財(cái)政購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是政府提供有效公共服務(wù)的一個(gè)重要方式。專(zhuān)家提醒說(shuō),建立"取之于民,用之于民"的公共財(cái)政制度,關(guān)鍵要免"取"和"用"兩個(gè)過(guò)程中公共參與的缺失,這是所有經(jīng)濟(jì)角度的改革舉措所不能替代的。
應(yīng)該看到,此次高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)的覆蓋面盡管有限,而它所嘗試的文化、教育、財(cái)政"三位一體"的運(yùn)作模式,卻可以成為引導(dǎo)。ㄊ校┱诟髯暂爡^(qū)積極普及高雅藝術(shù)的重要示范。如果上述運(yùn)作模式能為更多的。ㄊ校﹦(chuàng)造性地借鑒,那么高雅藝術(shù)就一定會(huì)在更多的校園得到可持續(xù)的普及。((編輯:王奕
來(lái)源:半月談 周大平 賀大為)