從誕生的一刻起,G20的主題詞就似乎很明確:在金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で蠊沧R(shí)與平衡。在全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退肆虐之際呱呱墜地的G20峰會(huì),全稱(chēng)本來(lái)就是“20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)”,所討論的主題就是如何在金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域達(dá)致共識(shí),協(xié)調(diào)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融政策,從而使各國(guó)互相扶持、相濡以沫地?cái)y手走出危機(jī)與衰退。
不論是華盛頓、倫敦或多倫多峰會(huì),盡管各國(guó)體制各異,立場(chǎng)有別,但面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各國(guó)還是大體上能在主題詞上找到共識(shí),即必須一致采取刺激和干預(yù)性金融政策,來(lái)確保全球經(jīng)濟(jì)的盡快復(fù)蘇。然而,這種共識(shí)隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步伐的快慢不一而顯得越來(lái)越脆弱,成員國(guó)中進(jìn)口大戶(hù)和出口大戶(hù)間的利益和立場(chǎng)相左,又讓在解決經(jīng)濟(jì)失衡方面達(dá)成協(xié)調(diào)一致的可能性變得越來(lái)越渺茫。
就在G20首爾峰會(huì)開(kāi)幕前夕,美聯(lián)儲(chǔ)超出預(yù)期的量化寬松貨幣政策,以及美國(guó)對(duì)美元肆無(wú)忌憚、毫無(wú)掩飾的濫發(fā)濫印,讓美國(guó)原本所一心希望的峰會(huì)兩大主題詞——對(duì)人民幣匯率的圍剿和設(shè)定經(jīng)常賬戶(hù)失衡的數(shù)值目標(biāo)——變成了一廂情愿的幻想。對(duì)于前者,一度由美國(guó)領(lǐng)唱的熱熱鬧鬧的全球性大合唱,如今除了美國(guó)自己,只剩下英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等個(gè)別媒體還在喋喋不休地堅(jiān)持,大部分G20成員國(guó)早已把怒火轉(zhuǎn)移到以鄰為壑的美聯(lián)儲(chǔ)和美元身上,蓋特納和奧巴馬“美國(guó)好就是世界好”的辯解非但蒼白無(wú)力,甚至可能變成火上澆油——那不啻在提醒大家“美國(guó)壞就一定要世界跟著壞”;后者同樣因?yàn)槊绹?guó)的單邊做法,而變得甚至喪失了討論的價(jià)值,據(jù)各方面的消息稱(chēng),這個(gè)話(huà)題因“不合時(shí)宜”而索性被排斥在G20首爾峰會(huì)的主要議題之外。
主題詞混沌,主角也同樣變得含糊不清。G20峰會(huì)曾被認(rèn)為有鮮明的“G2色彩”——最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)和近年來(lái)發(fā)展速度最快的新興經(jīng)濟(jì)體中國(guó)被寄予厚望,成員國(guó)希望這二位“主角”的協(xié)調(diào)、共識(shí)能夠引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)盡快走出底部。然而協(xié)調(diào)、共識(shí)既然變得晦澀不清,主角自然也就身份模糊。美國(guó)依然會(huì)是話(huà)題的中心(哪怕未必是他們?cè)敢庹劇⒃敢饴?tīng)的話(huà)題),但他們所最津津樂(lè)道的匯率操縱、貿(mào)易失衡,已經(jīng)因?yàn)樽约旱谋憩F(xiàn)而變得有口難言;中國(guó)原本就不愿意過(guò)多拋頭露面,既然人民幣匯率問(wèn)題“退居二線(xiàn)”,那么不論薩科齊“攜手改革全球金融體系”的鼓動(dòng),還是卡梅倫“擔(dān)負(fù)起應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任”的激勵(lì),都不足以讓中國(guó)主動(dòng)挑起更多戲碼。
至于其他有意“上鏡”的人物,如摩拳擦掌,對(duì)輪值主席身份頗有“代入感”的薩科齊,或?yàn)轫n國(guó)成為G20首個(gè)發(fā)展中國(guó)家東道主而感到高興的李明博,在這樣一場(chǎng)主題詞混亂、各國(guó)立場(chǎng)莫衷一是的峰會(huì)上,充其量只能多搶幾個(gè)鏡頭而已。
G20的成員國(guó)如此眾多,而峰會(huì)的會(huì)期卻又如此短暫,各國(guó)首腦剛登臺(tái)亮相,旋踵間又要忙著鞠躬謝幕,在共識(shí)明晰的前提下,尚能為全球金融、經(jīng)濟(jì)政策定基調(diào),起個(gè)“定音鼓”的作用;一旦如此次這般,各成員國(guó)立場(chǎng)不一、各說(shuō)各話(huà),峰會(huì)所能得到的成果,恐怕也只能是閉幕式上領(lǐng)導(dǎo)人微笑合影的照片了。
(中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員 陶短房 編輯:劉純萍)