中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:2008年美國(guó)大選定于11月4日(星期二)舉行全國(guó)性投票,是第56屆美國(guó)總統(tǒng)選舉,將選出總統(tǒng)和副總統(tǒng)。
此次大選創(chuàng)下美國(guó)多項(xiàng)歷史之最,因此備受矚目。這是首次由兩位現(xiàn)任聯(lián)邦參議員角逐總統(tǒng),首次有非洲裔美國(guó)人獲得主要黨派的總統(tǒng)提名,首次出現(xiàn)兩名主要候選人都在美國(guó)本土以外出生的情況(奧巴馬出生在夏威夷,麥凱恩出生于巴拿馬運(yùn)河區(qū)域)。由于麥凱恩的競(jìng)選搭檔佩林為女性,因此不論哪個(gè)組合勝出,結(jié)果都將具有歷史性意義:要么產(chǎn)生美國(guó)歷史上首位黑人總統(tǒng),要么產(chǎn)生美國(guó)首位女性副總統(tǒng)。
美國(guó)大選日(11月4日)除了選出新總統(tǒng)和副總統(tǒng),聯(lián)邦參眾兩院也會(huì)改選。其中,33個(gè)州在聯(lián)邦參議院的席位將被改選,而眾議院則將全部改選。另外美國(guó)11個(gè)州將舉行州長(zhǎng)選舉以及其他地方選舉。
*** 美國(guó)總統(tǒng)選舉過(guò)程
美國(guó)的總統(tǒng)選舉每四年舉行一次,主要包括預(yù)選、黨代表大會(huì)、總統(tǒng)候選人競(jìng)選和全國(guó)選民投票4個(gè)階段。預(yù)選階段通常于大選年2月份的第三個(gè)星期二在新罕布什爾州拉開(kāi)帷幕,到6月份結(jié)束,主要是民主、共和兩黨推選參加各自全國(guó)代表大會(huì)的代表,這些代表將在黨代會(huì)上提出本黨的總統(tǒng)候選人。不過(guò)2008年美國(guó)大選啟動(dòng)得較早。今年1月3日,美國(guó)總統(tǒng)選舉黨內(nèi)初選的第一戰(zhàn)在艾奧瓦州打響;5天后的1月8日,第二場(chǎng)初選戰(zhàn)在美國(guó)東北部的小州新罕布什爾州開(kāi)始。
美國(guó)兩大政黨的全國(guó)代表大會(huì)通常在7、8月份舉行,確定該黨的總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人,并通過(guò)競(jìng)選綱領(lǐng)。大會(huì)往往長(zhǎng)達(dá)數(shù)天,投票上百次。代表大會(huì)之后,總統(tǒng)競(jìng)選正式開(kāi)始。此次大選,民主黨全國(guó)代表大會(huì)于8月25日在科羅拉多州丹佛市召開(kāi),持續(xù)4天時(shí)間。同樣為期4天的共和黨全國(guó)代表大會(huì)9月1日在明尼蘇達(dá)州首府圣保羅開(kāi)幕。
代表大會(huì)結(jié)束后,選出的總統(tǒng)候選人即開(kāi)始在全國(guó)展開(kāi)歷時(shí)數(shù)月的爭(zhēng)取選票的競(jìng)選運(yùn)動(dòng),其中包括到各州作競(jìng)選旅行、廣泛會(huì)見(jiàn)選民、發(fā)表電視演說(shuō)、進(jìn)行電視辯論等??偨y(tǒng)候選人為競(jìng)選而耗費(fèi)巨資,使盡各種招數(shù)。
根據(jù)美國(guó)憲法,總統(tǒng)不是由國(guó)會(huì)選舉,也不是由選民直接選舉,而是由選民選派的選舉人選舉。每個(gè)州的選舉人數(shù)同該州在國(guó)會(huì)兩院中的議員總數(shù)相等。目前全國(guó)50個(gè)州的總統(tǒng)選舉人總數(shù)為538票。若要當(dāng)選總統(tǒng),至少需要獲得270張選舉人票。因此,各州選舉其總統(tǒng)選舉人的日子也叫總統(tǒng)選舉日(一般是在選舉年的11月)。全國(guó)選舉后,在大選中獲勝的總統(tǒng)候選人要通過(guò)各州總統(tǒng)選舉人組成的選舉人團(tuán)的投票表決,在一個(gè)州中獲得選票最多的總統(tǒng)候選人便贏得該州全部選舉人票。
在11月4日選舉投票結(jié)束之后,大選進(jìn)入認(rèn)證選票階段。每個(gè)州認(rèn)證選票總數(shù)的最后期限可能不同,但是所有州的最后計(jì)票結(jié)果都必須在12月15日前出來(lái)。這一天,選舉團(tuán)成員在各自州的首府開(kāi)會(huì),投票選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng)。會(huì)議結(jié)果產(chǎn)生“選舉證書(shū)”送到國(guó)會(huì)。
國(guó)會(huì)則在2009年1月8日將召開(kāi)一個(gè)特別聯(lián)合會(huì)議,宣讀選舉證書(shū),并宣布大選的正式勝利者。如果沒(méi)有一個(gè)候選人獲得絕對(duì)多數(shù)選舉人票,眾議院將選舉總統(tǒng),而參議院將選出副總統(tǒng)。美國(guó)歷史上只有1824年的大選候選人沒(méi)有獲得多數(shù)選票。在1月20日總統(tǒng)任職典禮前的幾個(gè)星期里,新總統(tǒng)可以敲定內(nèi)閣名單,連任總統(tǒng)則可以考慮第二屆任期的方向。
*** 大選舉團(tuán)制度
選舉團(tuán)指的是一批“選舉人”,他們由各州的政治活動(dòng)家和政黨成員提名,由538名選舉人組成,分配在50個(gè)州以及首都華盛頓特區(qū)。每個(gè)州的選舉人數(shù)和這個(gè)州在國(guó)會(huì)兩院的議員人數(shù)相同。美國(guó)人口最多的加利福尼亞州有55個(gè)選舉人票,而人口稀少的阿拉斯加州只有3個(gè)。除了極特殊的情況外,候選人如果在一個(gè)州的普選中獲勝,他就會(huì)獲得這個(gè)州的全部選舉人票。
在選舉日,這些保證支持某一位總統(tǒng)候選人的選舉人經(jīng)普選產(chǎn)生。在總統(tǒng)選舉后的12月,當(dāng)選的選舉人于各自所在州的首府投票選舉總統(tǒng)與副總統(tǒng)。獲得270張選舉人票者方可當(dāng)選。
在近代歷史上,選舉人從未投票反對(duì)普選的獲勝者。無(wú)論其意圖和目的如何,實(shí)際上選舉團(tuán)的投票有利于普選的獲勝者,反映了獲勝候選人贏得多數(shù)的選票,并使公眾的選擇合法化。但是,仍有可能出現(xiàn)這種情況:在一次票數(shù)接近的選舉或多黨選舉中,選舉團(tuán)投給任何一位候選人的票都不足270張。這時(shí),將由眾議院選定下一任總統(tǒng)。
選舉團(tuán)制是《美國(guó)憲法》第二條第一項(xiàng)所確定的。盡管近年來(lái)它曾引起一些爭(zhēng)論,但人們還是認(rèn)為它可在選舉制度中發(fā)揮穩(wěn)定作用。
*** 副總統(tǒng)產(chǎn)生過(guò)程
在美國(guó)政治中,副總統(tǒng)不擔(dān)任實(shí)際工作。他的公務(wù)是擔(dān)任國(guó)會(huì)參議院主席,但這主要是禮儀性的,因?yàn)樗挥性趨⒆h院表決時(shí)贊成票和反對(duì)票相等情況下才投票。副總統(tǒng)的日常工作通常根據(jù)總統(tǒng)的要求而定,一般無(wú)足輕重,如代表總統(tǒng)參加外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的葬禮活動(dòng)等。
根據(jù)美國(guó)憲法,如果總統(tǒng)去世或失去工作能力,副總統(tǒng)接任總統(tǒng)職位。先當(dāng)副總統(tǒng)是登上美國(guó)總統(tǒng)寶座的途徑之一。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),有三位副總統(tǒng)在總統(tǒng)任期內(nèi)接任總統(tǒng)職務(wù)。杜魯門因羅斯福去世、約翰遜因肯尼迪遇剌、福特因尼克松下臺(tái)而分別繼任總統(tǒng)。此外,有幾位副總統(tǒng)還當(dāng)過(guò)總統(tǒng)候選人,其中包括尼克松、漢弗萊、蒙代爾和布什。
美國(guó)副總統(tǒng)不是由美國(guó)公眾直接選出的,而是由民主黨和共和黨的總統(tǒng)候選人挑選并經(jīng)兩黨全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生??偨y(tǒng)候選人在選擇副總統(tǒng)候選人時(shí)首先要考慮此人的政治資歷和條件,但主要看他在黨內(nèi)代表哪部分勢(shì)力以便取得平衡,盡可能爭(zhēng)取最大多數(shù)選民的支持。
但大選結(jié)果不取決于總統(tǒng)候選人對(duì)副總統(tǒng)的選擇,而是取決于總統(tǒng)候選人。1988年美國(guó)大選期間,許多美國(guó)人認(rèn)為共和黨總統(tǒng)候選人布什的競(jìng)選伙伴奎爾太年輕、不老練、不值得考慮,而認(rèn)為民主黨總統(tǒng)候選人杜卡基斯的競(jìng)選伙伴本特森經(jīng)驗(yàn)豐富、身負(fù)眾望。但大選結(jié)果,布什獲勝當(dāng)上了總統(tǒng),奎爾自然也成為副總統(tǒng)。
副總統(tǒng)候選人通常是國(guó)會(huì)議員,但參議員被挑選為副總統(tǒng)候選人的機(jī)會(huì)較大。原因是參議員一旦當(dāng)選副總統(tǒng),就擔(dān)任參議院主席,這可加強(qiáng)總統(tǒng)與參議院的聯(lián)系。
————鏈接1:美國(guó)總統(tǒng)屆、任、位的區(qū)分
美國(guó)大選常常涉及到美國(guó)總統(tǒng)的“屆”、“任”和“位”這三個(gè)含義不同的概念。
關(guān)于“屆”,美國(guó)憲法規(guī)定,總統(tǒng)選舉4年一次,總統(tǒng)任滿4年為一屆。如果總統(tǒng)在任期內(nèi)因故未能滿任,另由他人接任,這兩位總統(tǒng)為同一屆總統(tǒng)。
關(guān)于“任”,是指擔(dān)任總統(tǒng)職位的次數(shù)。一人連續(xù)擔(dān)任幾屆總統(tǒng)職務(wù),仍為一任。但一人在不連續(xù)的幾屆總統(tǒng)選舉中先后幾次當(dāng)選,當(dāng)選幾次就算幾任。
關(guān)于“位”,指擔(dān)任過(guò)總統(tǒng)的實(shí)際人數(shù)。美國(guó)從開(kāi)始選舉總統(tǒng)至今,不論是連選連任,還是先后幾次當(dāng)選,不重復(fù)計(jì)算,有幾位算幾位。
鏈接2:大選日怎樣選定?
美國(guó)總統(tǒng)大選投票日定在大選年11月2日后的第一個(gè)星期二,當(dāng)初之所以選在11月,是基于農(nóng)業(yè)社會(huì)的傳統(tǒng)——農(nóng)作物收獲季已結(jié)束。而選定周二,是因許多選民要長(zhǎng)途跋涉才能到達(dá)投票站,而選民周日要參加宗教活動(dòng),大多不愿移步。投票回避了11月1日,因?yàn)楫?dāng)天是美國(guó)的萬(wàn)圣節(jié)。
(環(huán)球在線:信蓮)