中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：2007年的中央一號(hào)文件將關(guān)注的焦點(diǎn)放在“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。這份綱領(lǐng)性文件密集出臺(tái)了諸多重大舉措，將給9億農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來沉甸甸的實(shí)惠。
29日，新華社受權(quán)播發(fā)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，這是2004年以來連續(xù)第4份指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。
《意見》提出，2007年，各級(jí)政府要切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，國(guó)家財(cái)政新增加教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。
財(cái)政部表示，2007年新增政府投資的大部分要用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保比2006年有所增加。中央財(cái)政要加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度，增加對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)增收減支的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。此外，全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。繼續(xù)擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)范圍，并不斷完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。
《意見》要求，2007年，要努力穩(wěn)定糧食播種面積，提高單產(chǎn)，優(yōu)化品種，提高品質(zhì)，大力抓好農(nóng)田水利建設(shè)，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“十一五”期間要解決1．6億農(nóng)村人口的飲水安全問題。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，加快戶戶通電工程建設(shè)。
今年，國(guó)家將加大“三補(bǔ)貼”（糧食、良種和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼）和綜合直補(bǔ)力度。國(guó)家繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低價(jià)收購價(jià)格政策。國(guó)家計(jì)劃投資20億元深化灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造和用水管理體制改革，安排中央資金64億元解決3200萬農(nóng)村居民飲水安全問題。今年還將為260萬農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣，新改建農(nóng)村公路30萬公里。在東北、河南、江西、四川、甘肅、新疆實(shí)現(xiàn)戶戶通電。
《意見》指出，采取優(yōu)惠財(cái)稅措施，支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。建立和完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃。
商務(wù)部計(jì)劃用3年時(shí)間，使2000家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造；培育一批符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、現(xiàn)代化的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和能夠有效帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，初步構(gòu)建與國(guó)際市場(chǎng)接軌的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。到2010年，“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店覆蓋全國(guó)85％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65％的行政村。
（新華網(wǎng)北京1月30日電 記者姚潤(rùn)豐 董峻 于文靜）
（編輯：婧遠(yuǎn)）