——全國(guó)縣委書記、縣長(zhǎng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)紀(jì)實(shí)
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：郡縣治則天下安。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨深刻把握歷史和時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，舉辦全國(guó)縣委書記、縣長(zhǎng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)，則是推動(dòng)落實(shí)這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵舉措——
根據(jù)黨中央的決定，從2006年4月至今年1月，全國(guó)5400多名縣（市、區(qū)、旗）委書記、縣（市、區(qū)、旗）長(zhǎng)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的團(tuán)（場(chǎng)）政委、團(tuán)（場(chǎng)）長(zhǎng)，分批分期走進(jìn)中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院，參加“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)。
聽課、自學(xué)，研討、交流，觀摩、體驗(yàn)……通過這次專題培訓(xùn)，大家進(jìn)一步深化了對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、機(jī)遇和條件的認(rèn)識(shí)，深入研討了新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)理論和實(shí)踐問題，進(jìn)一步理清了工作思路，增強(qiáng)了推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的使命感和責(zé)任感。大家一致認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是貫穿我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程始終的重大歷史任務(wù)。一定要抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取，因勢(shì)利導(dǎo)、乘勢(shì)而上，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策和部署上來，提高建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作做得更好，書寫農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的新篇章。
（一）
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民占人口的大多數(shù)。
重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是我們黨一貫的戰(zhàn)略思想，始終是黨和國(guó)家全部工作的重中之重。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”——5句話、20個(gè)字，黨的十六屆五中全會(huì)用凝練的語(yǔ)言，概括了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求，勾勒了一幅令人向往的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村社會(huì)的美麗圖景。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縣一級(jí)是關(guān)鍵�？h委書記、縣長(zhǎng)在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著十分重要的職責(zé)，是把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處的一線指揮員，這對(duì)縣委書記、縣長(zhǎng)的素質(zhì)和能力提出了更高要求。
作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，中央決定對(duì)處在“三農(nóng)”工作第一線的全國(guó)縣委書記、縣長(zhǎng)分批進(jìn)行“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、目標(biāo)和要求，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力和水平。
黨中央高度重視這次專題培訓(xùn)。中共中央總書記胡錦濤親自倡導(dǎo)并始終關(guān)心培訓(xùn)班進(jìn)展情況，多次作出重要指示，提出明確要求。中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志也分別就搞好這次專題培訓(xùn)作出指示。中共中央政治局常委、國(guó)家副主席曾慶紅還來到中央黨校，與專題培訓(xùn)班學(xué)員代表座談并作重要講話。
培訓(xùn)期間，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)分別到中央黨校召開學(xué)員座談會(huì)，聽取大家的意見和建議。
為了科學(xué)組織和認(rèn)真實(shí)施好這次專題培訓(xùn)工作，中央批準(zhǔn)成立了由中央組織部、中央宣傳部、中央黨校、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家行政學(xué)院等單位組成的專題培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議。專題培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室多次召開工作會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)工作。各單位深入領(lǐng)會(huì)中央的一系列重要指示精神，按照中央批準(zhǔn)的專題培訓(xùn)實(shí)施方案，各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這次培訓(xùn)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一師資隊(duì)伍——這次專題培訓(xùn)采取“三統(tǒng)一”培訓(xùn)模式；中央組織部從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、科研機(jī)構(gòu)選調(diào)了40多名經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者承擔(dān)教學(xué)任務(wù)；并會(huì)同中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)部在全國(guó)優(yōu)選了典型經(jīng)驗(yàn)介紹單位和現(xiàn)場(chǎng)考察點(diǎn)，這些措施對(duì)搞好這次專題培訓(xùn)起到了重要作用。
中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院抽調(diào)精干人員，組建專題培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)和職責(zé)。各院校調(diào)整了今年部分班次的教學(xué)安排，并在專題培訓(xùn)開始前組織專家教授實(shí)地考察調(diào)研，深入開發(fā)教學(xué)案例和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。
2006年4月，中央黨校、中國(guó)延安干部學(xué)院還舉辦了2期試點(diǎn)班，對(duì)“教”和“學(xué)”兩方面進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)班期間，五所干部院校教學(xué)部門和有關(guān)方面深入觀摩教學(xué)，傾聽學(xué)員意見，認(rèn)真總結(jié)怎么教、怎么學(xué)和怎么組織培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善教學(xué)方案。
中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)部等選派了140多名局處級(jí)干部擔(dān)任各期培訓(xùn)班的駐班聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助五所干部院校做好學(xué)員管理工作。
專題培訓(xùn)期間，五所院校采取召開座談會(huì)等多種方式，及時(shí)聽取學(xué)員對(duì)教學(xué)、管理、后勤保障的意見、建議，了解學(xué)員的學(xué)習(xí)需求——
中央黨校、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院全面部署教學(xué)案例開發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)調(diào)研等工作。國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院利用簡(jiǎn)報(bào)、校園網(wǎng)等方式，及時(shí)反映教學(xué)動(dòng)態(tài)和學(xué)員學(xué)習(xí)收獲，促進(jìn)了教與學(xué)的互動(dòng)和學(xué)員之間的交流……
與此同時(shí)，各省區(qū)市根據(jù)換屆進(jìn)度和培訓(xùn)實(shí)施方案要求，科學(xué)合理地制訂學(xué)員選調(diào)計(jì)劃，確保每一名縣委書記、縣長(zhǎng)都能按期按時(shí)參加培訓(xùn)，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。
（二）
2006年10月11日，上海市金山區(qū)。
中國(guó)浦東干部學(xué)院的第32期全國(guó)縣委書記、縣長(zhǎng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)班全體學(xué)員來到這里，現(xiàn)場(chǎng)考察大都市社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況，思索“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”工作思路——
在金山區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃展示館里，大家從整體上了解了全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)思路。不少學(xué)員認(rèn)為金山區(qū)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)思路具有一定的借鑒作用。
大家在考察了廊下鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)萬(wàn)畝設(shè)施良田和楓涇鎮(zhèn)的金山農(nóng)民畫后，印象深刻，感觸頗多。一些學(xué)員表示：“只有充分發(fā)揮科技的力量，才能使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的外延得以拓展，使優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力得以釋放，使農(nóng)民增收渠道得以拓寬�！�
…………
這只是專題培訓(xùn)中的一個(gè)生動(dòng)剪影。培訓(xùn)期間，學(xué)員們認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的重要文件和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)了中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列重要指示精神，準(zhǔn)確把握了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、目標(biāo)和要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。
同時(shí)，通過視頻方式學(xué)習(xí)了回良玉、賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)輔導(dǎo)的報(bào)告，聽取了專題講座和國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)的情況介紹，交流了全國(guó)各地新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
視頻教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、專題講授……五所干部院校充分發(fā)揮各自教學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，注意調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)培訓(xùn)活動(dòng)的吸引力、感染力，并廣泛征求和聽取學(xué)員的意見和建議，不斷改進(jìn)教學(xué)，收到了很好效果。
專心聽講、踴躍發(fā)言、潛心思考、深入研討……全體學(xué)員非常珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，熱情高，勁頭足，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，以飽滿的熱情投入到各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)。
有的學(xué)員生病剛出院就參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。一些邊疆地區(qū)的學(xué)員不顧連日的旅途勞累立刻投入緊張的學(xué)習(xí)。很多學(xué)員在課后還繼續(xù)向老師請(qǐng)教，思考問題、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)到深夜。教室里、餐桌上、宿舍里常�？梢钥吹綄W(xué)員們研討交流的情景，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
學(xué)員們認(rèn)為，這次專題培訓(xùn)十分必要、非常及時(shí)，具有重要的戰(zhàn)略意義，是中央對(duì)縣委書記、縣長(zhǎng)最大的關(guān)懷和支持。培訓(xùn)時(shí)間雖短，但主題鮮明，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，形式多樣，成效明顯。
來自江蘇的學(xué)員王錫南說：“這次專題培訓(xùn)班，內(nèi)容緊湊、安排恰當(dāng)；既有理論教育，又有經(jīng)驗(yàn)介紹；既有領(lǐng)導(dǎo)講話，又有案例；既有體會(huì)交流，又有信息溝通，這使我們學(xué)到了理論，明確了任務(wù)，交流了體會(huì)，加強(qiáng)了合作�！�
據(jù)了解，這次專題培訓(xùn)實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)分開編班，東中西部地區(qū)學(xué)員分別編班，有針對(duì)性地組織教學(xué)研討活動(dòng)。
“在培訓(xùn)中，注重引導(dǎo)學(xué)員從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)中央精神，深入研究新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)理論問題和實(shí)踐中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)注意發(fā)揮縣委書記、縣長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，讓他們既當(dāng)學(xué)員又當(dāng)教員，促進(jìn)了教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)�！敝醒虢M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
這次專題培訓(xùn)活動(dòng)已經(jīng)在全國(guó)產(chǎn)生很大示范效應(yīng)。各省區(qū)市參照中央的做法，普遍加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了層層抓培訓(xùn)、一級(jí)抓一級(jí)、一直抓到村一級(jí)，這對(duì)于統(tǒng)一各級(jí)黨政干部的思想認(rèn)識(shí)、提高他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，已經(jīng)并將繼續(xù)起到重要作用。
（三）
2007年1月，北京寒風(fēng)凜冽，中央黨校的教室內(nèi)卻人心沸騰。
“10天的學(xué)習(xí)，緊張而高效。通過專題培訓(xùn)，我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思想理論和方針政策，了解得更系統(tǒng)、更全面、更深刻了。中央的方針政策和兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)做法為我們提供了重要的指導(dǎo)和有益的啟示，深感到縣委書記肩負(fù)的重要政治責(zé)任，絕不能辜負(fù)黨中央的信任和重托�！眮碜詫幭牡膶W(xué)員張作理說。
“作為在基層工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，我決心以實(shí)際行動(dòng)踐行胡錦濤總書記提出的八個(gè)方面的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障�！眮碜员本┑膶W(xué)員聶玉藻說。
謀規(guī)劃、議設(shè)想；學(xué)政策、提措施……近一年時(shí)間里，中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院的校園內(nèi)，處處涌動(dòng)著學(xué)習(xí)、交流、討論的熱潮。
分組討論會(huì)場(chǎng)，坦誠(chéng)、熱烈的交流，碰撞出思想火花；
大班交流會(huì)上，民主、寬松的討論，累積出行動(dòng)共識(shí)——
“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本途徑；是解決三農(nóng)問題的治本之策；是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要�！�
“我們?cè)诨鶎訌?qiáng)烈感到，現(xiàn)階段提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，順乎黨心、民心�！�
“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是前提，提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民是保證，提高農(nóng)村生活質(zhì)量是目標(biāo)�！�
…………
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大戰(zhàn)略舉措。學(xué)員們認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、支持不支持作為衡量成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
“要結(jié)合本地實(shí)際，敢于突破創(chuàng)新，克服無所作為、急躁冒進(jìn)和不切實(shí)際的形式主義，不提脫離實(shí)際的口號(hào)，不上勞民傷財(cái)?shù)捻?xiàng)目�！�
“要堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，分層次分步推進(jìn)，防止片面化和一刀切，不定超越階段的目標(biāo)�！�
“要以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，防止拆了建、建了拆和有新房無新村傾向誤區(qū)，不做違背農(nóng)民意愿的事情�！�
…………
學(xué)員們普遍表示，一定要以造福廣大農(nóng)民群眾為目標(biāo)，著力解決農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的問題，充分激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
思考越來越深，思路越說越寬，辦法越想越多。學(xué)員們表示，回到工作崗位后，一定要統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際，把中央的方針政策和各項(xiàng)部署扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處——
來自東部地區(qū)的學(xué)員表示：“我們要充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)工業(yè)廣泛吸納就業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)建設(shè)生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)工業(yè)合理歸并自然村，引導(dǎo)工業(yè)改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施�！�
來自中部地區(qū)的學(xué)員認(rèn)為：“我們要大力推進(jìn)新型工業(yè)化、大力推進(jìn)農(nóng)村信息化，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，大力推進(jìn)精神文明和民主法制建設(shè)�！�
來自西部地區(qū)的學(xué)員表示：“我們要進(jìn)一步優(yōu)化一、二、三產(chǎn)業(yè)和每個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，積極培育壯大龍頭企業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)奠定可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)�！�
…………
據(jù)了解，很多學(xué)員回到工作崗位后，組織縣委、縣政府班子成員，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用培訓(xùn)成果，調(diào)整思路、完善政策、改進(jìn)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾真抓實(shí)干，在新農(nóng)村建設(shè)中取得了新的進(jìn)展。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。今后一些年，是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，也是在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。
當(dāng)全國(guó)的縣委書記、縣長(zhǎng)們帶著沉甸甸的收獲，意氣風(fēng)發(fā)地走出中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院時(shí)，心中充滿了在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用培訓(xùn)成果，調(diào)整思路、完善政策、改進(jìn)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾真抓實(shí)干，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中為造福廣大農(nóng)民群眾建功立業(yè)的雄心壯志。
（來源：新華網(wǎng)北京1月28日電 記者 李亞杰）
（編輯：婧遠(yuǎn)）