環(huán)球在線消息：編者按：
非洲什么樣？
有人只看到非洲的貧窮、疾病與戰(zhàn)亂，有人只看到非洲的原始、質(zhì)樸與原生態(tài)，也有人不僅看到了這些，更看到了非洲的覺醒、非洲的前進(jìn)與非洲的夢(mèng)想。
在11月初中非合作論壇北京峰會(huì)召開之前，半月談?dòng)浾咦哌M(jìn)非洲，試圖以最新的事實(shí)、全新的視角去感受、去描述這個(gè)古老大陸，以期使讀者獲得最接近真實(shí)的非洲形象。
非洲人擔(dān)心，100年后，非洲第一高山乞力馬扎羅將成為沒有雪峰的山。
非洲環(huán)保：要為世界做貢獻(xiàn)
---"前進(jìn)的非洲，希望的大陸"之三
■ 半月談?dòng)浾?歐颯
非洲發(fā)出環(huán)保呼聲
中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署副代表張世鋼告訴半月談?dòng)浾?，過去非洲認(rèn)為解決溫飽問題才是第一要?jiǎng)?wù)，現(xiàn)在形勢(shì)變了，非洲國(guó)家對(duì)環(huán)保越來越積極。
盡管非洲溫室氣體排放很少，對(duì)全球溫室氣體排放的"貢獻(xiàn)"甚微，但調(diào)查顯示，溫室氣體導(dǎo)致的全球變暖對(duì)非洲大陸造成的影響卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于世界其他地區(qū)。
南部非洲自1985年到1995年經(jīng)歷了有史以來最為炎熱和干旱的時(shí)期，平均溫度上升了0.56攝氏度。乞力馬扎羅山的冰雪自1912年以來已消失82%，其中1/3是過去12年里消融的。據(jù)估計(jì)，氣候變暖可能將使非洲的國(guó)民生產(chǎn)總值下降10%，并有可能導(dǎo)致大規(guī)模的干旱、洪水災(zāi)害和疾病暴發(fā)。
發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力普遍較弱，而相對(duì)落后的非洲大陸更是脆弱。"非洲國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到'環(huán)境無國(guó)界'，自己是環(huán)境惡化最大的受害者，希望加入到全球環(huán)保行動(dòng)中。"張世鋼說："今年11月將在內(nèi)羅畢召開聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方大會(huì)，這是在非洲聯(lián)盟的大力促成下首次在非洲召開這個(gè)會(huì)議，表明非洲希望反映自己對(duì)環(huán)境的關(guān)切。"
不少非洲國(guó)家已經(jīng)行動(dòng)起來。岡比亞和贊比亞等幾個(gè)國(guó)家把環(huán)保列為擺脫貧困政策的重要內(nèi)容，一些國(guó)家通過調(diào)節(jié)稅收和市場(chǎng)機(jī)制保護(hù)森林等生態(tài)系統(tǒng)，岡比亞還把環(huán)保政策寫入憲法。盧旺達(dá)政府兩年前就宣布在全國(guó)禁止使用塑料包裝袋，推廣竹籃、編織筐等傳統(tǒng)容器。
今年６月，坦桑尼亞宣布，將免除液化石油氣的增值稅，以減少煤和木材的使用。肯尼亞則決定免除對(duì)太陽(yáng)能板和相關(guān)設(shè)備征稅。
2002年，在南非舉行的可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)承諾，將逐步在撒哈拉沙漠以南地區(qū)停止含鉛汽油的使用，當(dāng)時(shí)這一地區(qū)40多個(gè)國(guó)家中只有一個(gè)完全使用無鉛汽油。這一承諾在今年完全實(shí)現(xiàn)。
非洲環(huán)保大有可為
張世鋼告訴記者，環(huán)保不光要減少"呼"，還要增加"吸"，也就是說，既要減少污染物排放，還要增加對(duì)已排出污染物的吸納。擁有世界第二大熱帶雨林的非洲在促進(jìn)污染物吸收方面扮演著舉足輕重的角色，保護(hù)森林是非洲環(huán)保工作的主題。
非洲剛果盆地?zé)釒в炅值拿娣e約200萬平方公里，僅次于南美洲亞馬孫熱帶雨林，1萬多種植物不斷吸收二氧化碳，釋放氧氣，有"地球第二肺"之稱。
對(duì)于世界上很多人來說，這片雨林是個(gè)遙遠(yuǎn)的地方，但是它引起的氣候變化影響到的不僅僅是剛果盆地，而是整個(gè)世界。
去年２月在剛果（布）舉行的保護(hù)中部非洲森林生態(tài)系統(tǒng)第二屆首腦會(huì)議上，喀麥隆、加蓬、赤道幾內(nèi)亞等８國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了一份決議書，承諾為了全人類的利益，積極采取措施保護(hù)剛果盆地的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)。
肯尼亞"綠帶運(yùn)動(dòng)"創(chuàng)建人旺加里·馬塔伊是第一位獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的黑人女性。在她的帶領(lǐng)下，"綠帶運(yùn)動(dòng)"目前已擴(kuò)展到20來個(gè)非洲國(guó)家，植樹超過2000萬棵。馬塔伊認(rèn)為，隨著非洲國(guó)家認(rèn)識(shí)到保護(hù)雨林的重要性，雨林被破壞的狀況有望得到遏制。
根據(jù)《京都議定書》建立的清潔發(fā)展機(jī)制，發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過向發(fā)展中國(guó)家投資保護(hù)森林、發(fā)展可再生能源等環(huán)保項(xiàng)目來抵消自己的二氧化碳減排指標(biāo)。按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，這一機(jī)制可以為發(fā)展中國(guó)家的環(huán)保項(xiàng)目提供1000億美元資金。目前，非洲只有很少一些環(huán)保項(xiàng)目得到這個(gè)機(jī)制下的資金幫助，而經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)，非洲森林在減少溫室氣體排放方面創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值每年達(dá)幾百億美元。
在世界五大洲中，非洲資源較為豐富?！斗侵蕲h(huán)境展望》報(bào)告指出，非洲可再生淡水資源每年有將近4萬億立方米，占全球總量的大約10%，但是只有5%被開發(fā)出來用于工業(yè)、旅游業(yè)和發(fā)電。非洲很多礦物的儲(chǔ)量在世界上也是數(shù)一數(shù)二的。此外，非洲還有豐富的石油、森林、漁業(yè)和動(dòng)植物資源。
如此豐富的資源使非洲完全不需要以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署指出，非洲如果能謹(jǐn)慎、可持續(xù)并創(chuàng)造性地利用資源，非洲將可以憑這份財(cái)富迎來新生。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿基姆·施泰納在接受半月談?dòng)浾卟稍L時(shí)，以旅游業(yè)為例說明了非洲在可持續(xù)發(fā)展方面存在的巨大潛力。他說，非洲擁有得天獨(dú)厚的旅游資源，但是非洲旅游收入目前只占全球總額的4%。
中國(guó)與非洲分享環(huán)保經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
在今年初發(fā)表的《中國(guó)對(duì)非洲政策文件》中，中國(guó)承諾"加強(qiáng)技術(shù)交流，積極推動(dòng)中非在氣候變化、水資源保護(hù)、防治荒漠化和生物多樣性等環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作"，這一文件為中非環(huán)保合作指明了方向。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署非洲區(qū)主任塞古·托雷對(duì)中國(guó)在環(huán)保方面給予非洲的支持表示感謝。他說，非洲希望學(xué)習(xí)中國(guó)的環(huán)保技術(shù)，中國(guó)把自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)與非洲國(guó)家分享，對(duì)非洲也是一種幫助。
近年來，中國(guó)加大了對(duì)非洲環(huán)保官員的培訓(xùn)力度。去年９月，中國(guó)舉辦了首期"非洲國(guó)家水污染和水資源管理研修班"，19個(gè)非洲國(guó)家的23名環(huán)境高官參加培訓(xùn)。培訓(xùn)效果非常好，被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為南南合作的典范。
為什么中國(guó)在環(huán)保方面的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)這么受非洲國(guó)家歡迎？張世鋼說，中國(guó)與非洲有著非常相似的發(fā)展經(jīng)歷。中國(guó)嘗到過以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的苦果，這份教訓(xùn)可以幫助經(jīng)濟(jì)剛剛起步的非洲少走很多彎路。中國(guó)經(jīng)過長(zhǎng)期摸索建立起一套符合發(fā)展中國(guó)家國(guó)情的環(huán)保體系，非洲借鑒起來容易得多。此外中國(guó)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備還有價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。
目前中非政府層面的環(huán)保合作不斷。去年在內(nèi)羅畢召開了中非環(huán)保合作會(huì)議，中國(guó)副總理曾培炎出席。今年6月，中國(guó)政府出資捐贈(zèng)的"聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署中非環(huán)境中心"正式揭牌。10月，中非環(huán)境合作討論會(huì)在北京舉行，20多個(gè)非洲國(guó)家環(huán)境部長(zhǎng)與會(huì)。
在政府搭設(shè)起來的中非環(huán)保合作平臺(tái)上，中國(guó)企業(yè)大有用武之地。記者在一個(gè)非洲城市可持續(xù)發(fā)展博覽會(huì)上了解到，非洲希望從中國(guó)引進(jìn)處理廢棄物的技術(shù)和設(shè)備，希望中國(guó)的環(huán)保企業(yè)到非洲來推廣產(chǎn)品和服務(wù)。非洲在環(huán)保領(lǐng)域存在很大空白，例如，在肯尼亞，廢報(bào)紙可以賣錢，打印機(jī)用紙卻沒人要而只能白白扔掉。
當(dāng)前，中國(guó)正在倡導(dǎo)發(fā)展"循環(huán)經(jīng)濟(jì)"， 施泰納希望中國(guó)公司能夠把"循環(huán)經(jīng)濟(jì)"的理念帶到非洲，幫助非洲建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。
（來源：半月談）
