環(huán)球在線消息:“政府的預(yù)算寅吃卯糧,將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到下一代。美國長此以往,國將不國!泵绹鴮ν怅P(guān)系委員會主席(Council on Foreign
Relations)彼得·彼得森(Peter G. Peterson)
在批評2006年聯(lián)邦政府財政預(yù)算草案時指出。彼得森是共和黨人,曾于尼克松時期出任美國商務(wù)部長。
2006年美國的聯(lián)邦政府財政預(yù)算總額為25,700億美元,赤字高達(dá)3,550億美元,高于2005年的3190億美元,然而比起2004年創(chuàng)記錄的4130億稍有下降。美國作為一個國家,國家信用卡嚴(yán)重透支。布什計劃在2009年將預(yù)算赤字減半,但他壓縮赤字的努力將被他的減稅計劃抵消。預(yù)計美國政府預(yù)算赤字在2015年將增加到7,150億美元。
彼得森認(rèn)為其他國家不僅向美國出口商品,而且向美國人提供購買這些商品的資金。對此,布魯金斯學(xué)會副總裁·布瑞拉德博士(Lael
Brainard)評價數(shù)說:“美國不僅對石油嗜迷上癮,對外國資本也上癮。美國對外國資本的依賴是對全球經(jīng)濟和美國的競爭能力的重大威脅。如果外國人放棄美元資產(chǎn)(dollar
assets), 美聯(lián)儲只好大幅度提高銀行利率,嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟增長!
在2004年,美國所借外債高達(dá)6,000億美元,相當(dāng)于美國總收入的5.5%。
在2005年,這個數(shù)字更升到6%。2001年至2004年間,美國的外債占GDP的比率從14%升到了26%。在有史以來的世界霸權(quán)國家中,美國是唯一的凈債務(wù)國。美國55%的債券(Treasury
Securities)掌握在外國人手中。
布瑞拉德認(rèn)為美國不是世界上最好的投資對象,原因有二:一是美元繼續(xù)貶值的風(fēng)險;二是為了解決貿(mào)易赤字,美國可能會放慢經(jīng)濟增長的速度。
“如果美元貶值20%,中國人民銀行會遭受的損失將相當(dāng)于中國GDP的8%。中國因為出于自身利益,不會拋售美元,但這樣的情況長期持續(xù)下去,美國(對外債)的依賴越來越嚴(yán)重,對美國經(jīng)濟非常不利,”布瑞拉德說。
華盛頓智庫經(jīng)濟發(fā)展委員會(Committee for Economic Development)總裁查爾斯·科爾布(Charles
Kolb)是共和黨人,批評說美國的預(yù)算沒有解決到真正的問題,如醫(yī)療保險和環(huán)境,因此預(yù)算方案是環(huán)顧左右而言他(irrelevant)。
科爾布說:“美國政府和公司同美國人民簽訂了一份社會契約(social contract),讓勤奮工作的人得到相應(yīng)待遇,但現(xiàn)在美國政府正在開始?xì)Ъs!
美國式的福利制度已經(jīng)休業(yè)(out of
business),最近就連經(jīng)濟狀況很好的IBM和Verizon公司都宣布,新招收的員工不再參加公司的養(yǎng)老金計劃。因為科技進(jìn)步,醫(yī)療水平提高,醫(yī)療服務(wù)也更好,代價也因此更高,美國聯(lián)邦醫(yī)療保險(Medicare)、政府醫(yī)療補助(Medicaid)的開銷也更大,F(xiàn)在這兩項的開支年增幅比GDP增幅高2.5個百分點。但政府預(yù)算草案沒有面對這個問題。
除了國防部和國土安全部的預(yù)算大大增加,別的部門都壓縮開支。為了反恐,美國不惜代價!爆F(xiàn)任布魯金斯學(xué)會研究員、曾任布什總統(tǒng)第一任期間的白宮行政預(yù)算辦公室(Office
of Management and Budget)副主任詹姆斯·卡普瑞塔(James
Capretta)說。他認(rèn)為布什的減稅措施將固定下來,同時政府會逐漸減少在如環(huán)保、載人航天和教育那些非重點部門的預(yù)算。在布什的預(yù)算方案中,有141個非國防的靈活開支(discretionary
spending)項目面臨被砍的危險。
布魯金斯學(xué)會經(jīng)濟學(xué)家愛麗思·芮芙林(Alice
Rivlin)認(rèn)為,要改變財政赤字現(xiàn)狀,必須觸及在財政中占大頭的既享權(quán)益(entitlement)支出,如醫(yī)療保險、醫(yī)療援助、社會保險。她認(rèn)為,白宮必須和共和黨控制的國會討價還價,確認(rèn)哪些項目該砍掉,哪些該保留。
“當(dāng)然,同自己的黨討價還價還是有困難的,尤其是在國會選舉年,”芮芙林說。
“這種借款消費的作法,考慮風(fēng)險回報(risk-reward)的出發(fā)點是在創(chuàng)造出口領(lǐng)域的工作,但沒估計這樣下去,十年后美國會怎么樣?這樣下去可能導(dǎo)致美國經(jīng)濟硬著陸,美元貶值。但讓人擔(dān)心的是,似乎沒人在乎正在發(fā)生的危機,”彼得森在2月10日由布魯金斯學(xué)會主辦的研討會上警告說。(來源:華盛頓觀察) |