俄界會議后，黨中央率領(lǐng)一、三軍團(tuán)，突破天險臘子口，然后翻越岷山，于1935年9月19日占領(lǐng)甘肅哈達(dá)鋪。黨中央在哈達(dá)鋪利用3天時間對部隊(duì)進(jìn)行了休息整編，使紅軍的物質(zhì)生活有所改善，體力逐漸恢復(fù)，同時正式宣布組成中國工農(nóng)紅軍陜甘支隊(duì)，共約7000多人，下轄3個縱隊(duì)：原紅軍一軍團(tuán)編為第一縱隊(duì)，縱隊(duì)長林彪(兼)，政委聶榮臻；原三軍團(tuán)編為第二縱隊(duì)，縱隊(duì)長彭德懷(兼)，政委李富春，軍委直屬縱隊(duì)編為第三縱隊(duì)，縱隊(duì)長葉劍英，政委鄧發(fā)。
陜甘支隊(duì)于1935年9月27日占領(lǐng)通渭縣的榜羅鎮(zhèn)。紅軍在榜羅鎮(zhèn)休整兩天。黨中央和毛澤東從國民黨《大公報》等報紙上，了解到日本侵略我國北方的形勢以及紅二十五軍與陜北紅軍會合的消息?！洞蠊珗蟆飞峡d：“陜北則有廣大之區(qū)域，與較久根據(jù)地”，還報道，陜北的延安、延長、保安、安塞、靖江5座縣城為紅軍所占領(lǐng)，“現(xiàn)在陜北的狀況正與民國二十年之江西情形相仿佛”。從報紙上了解到陜北有一個大的蘇區(qū)根據(jù)地，有一支活躍的紅軍，還有游擊隊(duì)和很好的群眾基礎(chǔ)。于是黨中央政治局常委在榜羅鎮(zhèn)召開會議。會議討論研究了當(dāng)前的形勢和陜北的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)狀況，認(rèn)為陜甘支隊(duì)?wèi)?yīng)迅速到陜北同那里的紅軍會合。會議決定改變俄界會議關(guān)于首先打到甘東北或陜北，以游擊戰(zhàn)爭與蘇聯(lián)發(fā)生聯(lián)系，取得國際幫助，創(chuàng)建根據(jù)地的原定戰(zhàn)略方針，作出了把紅軍長征落腳點(diǎn)放在陜北的正確決策，提出保衛(wèi)與擴(kuò)大陜北蘇區(qū)的新的戰(zhàn)略方針。會議還決定派一支部隊(duì)，與國際聯(lián)系，取得國際的技術(shù)幫助。后來因?yàn)闂l件不具備，主觀力量達(dá)不到而未能實(shí)現(xiàn)。
9月28日晨，黨中央召開了陜甘支隊(duì)連以上干部會議。支隊(duì)政委毛澤東在會上傳達(dá)了中央政治局常委會議的新決策，進(jìn)行了政治動員，提出：“1．日本侵略北方的嚴(yán)重性；2．陜北根據(jù)地和紅軍狀況；3．北方可成為抗日新陣地的經(jīng)濟(jì)、政治條件；4．要避免同國民黨軍作戰(zhàn)，要迅速到達(dá)陜北集中；5．嚴(yán)格整頓紀(jì)律，充分注意群眾工作，解釋我軍北上抗日的意義，注意擴(kuò)大新戰(zhàn)士等。”
支隊(duì)司令員彭德懷，黨中央總負(fù)責(zé)人張聞天和支隊(duì)副司令員林彪先后講了話。賈拓夫還向大家介紹了陜北根據(jù)地和劉志丹的情況。會后，各部隊(duì)立即進(jìn)行政治動員和物質(zhì)準(zhǔn)備，提出整頓軍隊(duì)風(fēng)紀(jì)，做群眾工作，擴(kuò)大新戰(zhàn)士，進(jìn)行宣傳等具體要求。
榜羅鎮(zhèn)會議解決了俄界會議所未能解決的在陜甘建立根據(jù)地的具體目的地問題，確定了保衛(wèi)與擴(kuò)大陜北蘇區(qū)根據(jù)地的重大戰(zhàn)略決策，這對于黨中央把陜北作為抗日的前進(jìn)陣地和領(lǐng)導(dǎo)中國革命的大本營，具有決定性的意義。
會后，毛澤東、彭德懷于9月29日率第一縱隊(duì)先行出發(fā)，抵達(dá)通渭城，邁出了向陜北前進(jìn)的第一步。
（來源：民族魂網(wǎng)站）
