初秋時(shí)節(jié)，中國(guó)外交再次迎來(lái)高潮。從今日起，習(xí)近平主席將出訪中亞四國(guó)，并參加二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)與上海合作組織峰會(huì)。同樣在今日，李克強(qiáng)總理將在廣西迎接參加第十屆中國(guó)東盟博覽會(huì)的四方賓客。展望中國(guó)外交的金秋，可謂看點(diǎn)頻仍，精彩紛呈。

著力經(jīng)營(yíng)周邊

有人說(shuō)，如果在地圖上，找出5個(gè)月內(nèi)與中國(guó)進(jìn)行了首腦外交的國(guó)家，然后把它們與中國(guó)相連的話，會(huì)發(fā)現(xiàn)線路眾多，像大型航空公司的宣傳圖冊(cè)一樣，覆蓋全世界。

的確，自新一代領(lǐng)導(dǎo)集體3月履新以來(lái)，中國(guó)在世界外交棋局上落子頻頻。從 “走出去”來(lái)看，俄羅斯、非洲、拉美、美國(guó)、南亞、歐洲……均留下中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的足跡；從 “請(qǐng)進(jìn)來(lái)”來(lái)看，僅僅上個(gè)月，就有肯尼亞、墨西哥、新西蘭、新加坡等國(guó)政要來(lái)訪，涵蓋了五大洲——“在外”廣結(jié)良緣，“家中”賓朋滿座，中國(guó)夢(mèng)和世界夢(mèng)，在交匯，在激揚(yáng)。

“中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層外交的大框架沒(méi)有變，很多出訪延續(xù)了慣例。但領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)格在變化，變得更加進(jìn)取，主觀上更加重視?！敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)阮宗澤表示，“下半年的中國(guó)外交，周邊仍然是重頭戲之一，例如本次的中亞之旅。再比如，王毅外長(zhǎng)上任后，已4次出訪東南亞國(guó)家。睦鄰安鄰，仍是一個(gè)大方向?！?/p>

“具體到本次中亞之旅，中亞是中國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)西移的主要方向，是中國(guó)同俄羅斯、歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)通的重要樞紐。能源、基建、戰(zhàn)略通道的運(yùn)營(yíng)都大有可為。”上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃仁偉表示。值得一提的是，除了傳統(tǒng)意義上的油氣合作，中國(guó)與中亞國(guó)家間的合作領(lǐng)域正在拓寬，如即將簽署的《上合組織成員國(guó)政府間科技合作協(xié)定》。上海社會(huì)科學(xué)院上合組織研究中心主任潘光表示，這是各國(guó)間第一個(gè)科技合作協(xié)定，令人期待。

而從地緣安全的視角審視，中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展面臨新的形勢(shì)——首先，中亞地區(qū)伊斯蘭宗教極端勢(shì)力近來(lái)有活躍的跡象，民眾對(duì)“薩拉菲”、“塔克菲理”等極端思想傳播缺乏抵御能力；其次，“后美國(guó)時(shí)代”的阿富汗，不穩(wěn)定因素也備受關(guān)切；再次，中東變局的外溢效應(yīng)同樣不容小覷；最后，隨著美國(guó)戰(zhàn)略重心東移，中亞地區(qū)大國(guó)博弈進(jìn)一步加劇。這一切，都需要中國(guó)與中亞國(guó)家夯實(shí)合作基礎(chǔ)，共謀互利新篇。

巧用多邊發(fā)聲

峰會(huì)外交，堪稱鑲嵌在習(xí)主席本次出訪活動(dòng)中的兩顆明珠。G20和上合組織，它們作為十八大報(bào)告中明確提到的重要多邊平臺(tái)，正日益成為中國(guó)發(fā)揮自身影響力、發(fā)出“中國(guó)好聲音”、講述“中國(guó)好故事”的窗口。

此次G20，以下幾點(diǎn)可能成為中國(guó)關(guān)切所在。一是美國(guó)可能退出量化寬松的時(shí)機(jī)和影響，尤其是在美聯(lián)儲(chǔ)本月中旬議息會(huì)議將近之際。二是最近美國(guó)欲單方面打擊敘利亞，峰會(huì)是否會(huì)形成反戰(zhàn)聲音對(duì)美形成壓力，值得關(guān)注。三是針對(duì)近期某些西方媒體唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的論調(diào)，相信習(xí)主席會(huì)強(qiáng)勢(shì)表達(dá)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可控性和活力，堅(jiān)定人們的信心。

阮宗澤認(rèn)為，G20的生命力表現(xiàn)在其代表性和平等性。G20內(nèi)部既有發(fā)達(dá)國(guó)家，也有包含金磚國(guó)家在內(nèi)的廣大新興經(jīng)濟(jì)體，而且此次習(xí)主席將與金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔短短3月后再度聚首。韓國(guó)和美國(guó)媒體寫道，中國(guó)在G20中“體質(zhì)”強(qiáng)??；發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該開(kāi)拓眼界，把同新興國(guó)家的合作作為改革國(guó)際秩序的重點(diǎn)。

至于上合組織，以“上海精神”為核心，該組織的新安全觀、新發(fā)展觀、新文明觀在過(guò)去的十年內(nèi)水到渠成，它豐富了結(jié)伴而不結(jié)盟為特征的新型國(guó)家關(guān)系，創(chuàng)立了大國(guó)小國(guó)平等協(xié)作的新區(qū)域合作模式。在下一個(gè)十年中，上合組織將步入務(wù)實(shí)發(fā)展的新階段。

“更重要的是，根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的調(diào)研，60%—70%的中亞國(guó)家老百姓對(duì)上合組織持積極態(tài)度。企業(yè)家們紛紛表示，上合組織為其提供了平臺(tái)。這樣的民意基礎(chǔ)，使我們對(duì)上合組織的經(jīng)濟(jì)合作抱有信心?！迸斯獗硎?，“在人文合作方面，華師大每年都會(huì)組辦上合組織成員國(guó)青少年來(lái)華游學(xué)的夏令營(yíng)活動(dòng)；還有四五十項(xiàng)人文活動(dòng)列在清單上，數(shù)也數(shù)不過(guò)來(lái)……”可以預(yù)見(jiàn)，比什凱克峰會(huì)，將為上合組織的前行再添新動(dòng)力。

“稻花香里說(shuō)豐年”。金色初秋，世人將共同見(jiàn)證，中國(guó)向世界傳遞持久和平、共同繁榮的夢(mèng)想，跟世界夢(mèng)攜手并進(jìn)。

（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 編輯：蔡?hào)|海）