自執(zhí)政以來,奧巴馬不僅致力于推動華爾街金融改革法案和醫(yī)療改革法案的通過,而且批準了一項總額7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃。他在經(jīng)濟方面不可謂不盡力,但因為全球經(jīng)濟大環(huán)境以及美國自身問題的制約,收效卻不甚明顯。綜合專家觀點,假如現(xiàn)在給奧巴馬執(zhí)政下的“經(jīng)濟答卷”打分,我們認為應(yīng)該在70分。
兩年前,美國人都為選出首位黑人總統(tǒng)深感自豪,但是隨著奧巴馬的個人魅力逐漸褪去,美國經(jīng)濟長期處于低谷也使得民主黨以及奧巴馬支持率一路走低,現(xiàn)在的州長選舉中爭奪最激烈的12個州恰恰也正是美國經(jīng)濟問題最嚴重的地區(qū)。
首先,政府赤字不斷擴大,引發(fā)民眾不滿。赤字問題是美國的“老大難”,在兩年前奧巴馬還可以將之歸咎于布什政府,但兩年時間過去了,赤字不降反增,在2009財政年度美國財政赤字高達1.4萬億美元,接近其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的10%。盡管這與奧巴馬政府提出7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃有關(guān),但是也有眾多選民指責(zé)奧巴馬政府是“花錢拯救金融危機的肇事者”。據(jù)美國國會預(yù)算辦公室預(yù)測,美國債務(wù)在2020年將占GDP的85%,2025年占GDP的107%。
其次,經(jīng)濟刺激乏力,失業(yè)率居高不下。上任一年的奧巴馬2009年2月17日批準了總額為7870美元的經(jīng)濟刺激計劃,堪稱“美國歷史上最大規(guī)模的經(jīng)濟振興計劃”,奧巴馬本人也興奮地稱之為美國經(jīng)濟走向復(fù)蘇的“重要里程碑”。為了創(chuàng)造就業(yè),奧巴馬政府提出了不少方案,如增加出口、加強新能源開發(fā)等等。但目前看來,政府的這些措施并沒有帶來經(jīng)濟增長或者創(chuàng)造就業(yè)崗位,今年10月份美國的登記失業(yè)率高達9.6%,而且沒有任何改善的跡象。政府投入巨資卻沒有帶來急需的就業(yè)機會,同時刺激計劃又極大地加強了聯(lián)邦政府的權(quán)力,這正是美國民眾所不愿看到的。
第三,金融監(jiān)管得罪華爾街,后者轉(zhuǎn)向共和黨。奧巴馬力主的金融監(jiān)管法案極大地損害了華爾街的既得利益,盡管他贏得了普通民眾,卻失去了華爾街的支持。雖然最終出臺的法案也對華爾街做出了一定程度的讓步,但是后者并不甘心。有外界認為,此次中期選舉已演變成一場旨在推翻民主黨的“起義”,而幕后策劃者正是華爾街的金融大鱷——如果共和黨重新掌管國會,就將對監(jiān)管法案做出更多有利于華爾街的修改。另據(jù)華盛頓“敏感問題中心”的研究統(tǒng)計,2010年第二季度華爾街總共有2800萬美元的政治捐款,其中1600萬美元捐給共和黨,民主黨僅得到1200萬美元;而在去年的第一季度,華爾街2500萬美元政治捐款中有1500萬美元流向民主黨。政治捐款流向的變化反映出華爾街已經(jīng)把更大的賭注押在共和黨身上。
第四,醫(yī)療改革惹爭議,加大社會兩極分化。在奧巴馬上臺后的第一年,醫(yī)療改革成為奧巴馬執(zhí)政的重中之重。奧巴馬原本以為,2010年3月30日醫(yī)改法案的通過是他上臺以來的最大成就。但事實遠非如此簡單,醫(yī)療改革法案造成了民眾的極大分化。調(diào)查顯示,醫(yī)改的支持者和反對者各占45%和48%。反對者認為這只會使無醫(yī)保和低收入群體受益,而中產(chǎn)階級和高收入人群將受到?jīng)_擊。自醫(yī)改啟動以來,在每次投票中共和黨人幾乎都無一例外地投了反對票。甚至在奧巴馬簽署該法案僅7分鐘后,就有13個州的總檢察長聯(lián)名對美國衛(wèi)生部、財政部和勞工部提起訴訟,稱該法案“違憲”。
中國外交學(xué)院外交與外事管理系講師任遠哲博士表示:“奧巴馬在經(jīng)濟方面的措施收效不甚明顯是由世界經(jīng)濟的大環(huán)境決定的。奧巴馬在經(jīng)濟方面不可謂不盡力,但是美國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題并不是僅憑奧巴馬一人之力就可以解決的?!彼€指出,不論參眾兩院的歸屬如何,在奧巴馬的任期跨入后半程之后,美國政府的高赤字、經(jīng)濟刺激不力、社會高失業(yè)率將長期持續(xù)。在三者并存的局面下,美國經(jīng)濟要想在短期內(nèi)獲得復(fù)蘇的難度很大。
(來源:中國日報網(wǎng) 崔海培 編輯:劉純萍)