雖然美國民主黨和共和黨在中期選舉中主要關(guān)注的是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和民生問題，但由于美國仍處于對外交戰(zhàn)狀態(tài)，并致力于推動巴以和談、解決伊朗以及朝鮮的核問題，奧巴馬政府的外交政策依然是選民關(guān)注的焦點之一。那么，近兩年來，奧巴馬在一些重要外交議題上面的表現(xiàn)究竟如何呢？結(jié)合中外專家觀點，奧巴馬的“外交答卷”可以拿到80分——良，應(yīng)該算是不錯的成績了。
*** 伊拉克：撤軍是亮點
盡管數(shù)年前薩達(dá)姆政權(quán)就已經(jīng)被推翻，但時至今日伊拉克局勢仍未恢復(fù)平靜。今年8月31日，奧巴馬從伊拉克撤出了所有作戰(zhàn)部隊，然而仍留下了大約5萬名“輔助人員”，幫助訓(xùn)練該國安全力量。按照奧巴馬政府的解釋，剩余駐軍的任務(wù)主要是“民事方面的而非軍事行為”。
目前，多個伊拉克政治團(tuán)體正在激烈爭奪組閣權(quán)。對于美國來講，伊拉克問題的關(guān)鍵是將與誰進(jìn)行合作。華盛頓已明確表示，美國尊重伊拉克人民的自主選擇，不會對任何一方或任何候選人持“偏私態(tài)度”。不過，不偏私并不等于沒立場。美國政府同時指出，希望伊拉克各團(tuán)體在組閣談判過程中遵循三大原則：不受外來勢力影響（主要指伊拉克什葉派不應(yīng)與伊朗保持過于緊密關(guān)系）；盡可能代表所有族群利益；選舉具有足夠管理國家能力者擔(dān)任內(nèi)閣成員。
*** 阿富汗：既有加分也有減分
美國及其盟國在阿富汗開展的反恐戰(zhàn)爭已經(jīng)進(jìn)入第9個年頭了，支持恐怖主義的塔利班政府早已被推翻。今年6月27日，奧巴馬在一次新聞發(fā)布會上表示，美國在阿富汗的最新目標(biāo)是幫助阿富汗政府穩(wěn)定國內(nèi)局勢，并確保阿富汗不再成為恐怖分子襲擊美國的“后方基地”。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，奧巴馬下令增兵3萬使駐阿美軍總?cè)藬?shù)接近10萬，并計劃從2011年夏天開始逐漸減少駐軍。奧巴馬強調(diào)，增加駐軍是為了使“阿富汗政府獲得足夠的時間和空間來組建自己的安全部隊，同時削弱塔利班的影響”。然而，事實證明，增加駐阿士兵人數(shù)并沒有使阿富汗的安全局勢得到根本好轉(zhuǎn)，美國駐軍能否如期撤出阿富汗尚有待觀察。
近日，隨著阿富汗政府轉(zhuǎn)變了一味打擊的軍事策略，開始與塔利班高級領(lǐng)導(dǎo)層談?wù)摵徒馐乱?，奧巴馬也緩和了口氣，說：“我們必須（在阿富汗）尋求一個政治解決方案，而不僅僅是軍事方面的?！?/p>
*** 核擴(kuò)散問題：美俄新條約是最大成績
在奧巴馬的努力下，美國已經(jīng)與俄羅斯簽署了新的美俄削減核武器條約，現(xiàn)在他正努力推動美國參議院早日批準(zhǔn)該條約。這是奧巴馬在外交領(lǐng)域取得的一項重大成就，但他同時還面臨著兩大核擴(kuò)散問題，即伊朗和朝鮮的核問題。
不久前，奧巴馬剛剛簽署了制裁伊朗的“最嚴(yán)厲”法案，目前他正在試圖推動聯(lián)合國加強對伊朗的制裁。奧巴馬表示：“我們將向伊朗政府表明，他們必須為自己的行為承擔(dān)一切后果。如果他們堅持（核項目）的話，他們受到的壓力將不斷增加，他們將更加孤立。毫無疑問，美國以及整個國際社會都不允許伊朗獲得核武器?！?/p>
盡管如此，伊朗的核項目不僅沒有被遏阻反而還加緊了實施進(jìn)程。10月26日，伊朗向其布什爾核電站注入了首批核燃料。而針對朝鮮的制裁同樣未獲得預(yù)期效果。
*** 中東和平進(jìn)程：態(tài)度積極收效甚微
奧巴馬政府曾表示，在保證以色列國家安全的情況下支持建立獨立的巴勒斯坦國。但是，達(dá)到這一目標(biāo)絕非易事。由于存在根本分歧，在美國斡旋下獲得重啟的巴以直談再次陷入僵局。
奧巴馬希望以色列政府能夠與巴勒斯坦溫和派繼續(xù)保持某種溝通，不管是通過直接談判還是間接談判，只要能達(dá)成共識就可接受。但困擾巴以數(shù)十年的邊境、安全、難民以及耶路撒冷地位等問題依然無從破解。
總之，作為一位打著“變革”旗號上臺的美國總統(tǒng)，雖然面臨著諸多外交難題，但奧巴馬的表現(xiàn)相當(dāng)積極，如果滿分為100分的話，他可以獲得80分。
（來源：中國日報網(wǎng) 柳洪杰 編輯：劉純萍）
