中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：天地悠悠，淮水泱泱，古運(yùn)河歡快地流過2200多年的歷史，孕育了淮安燦爛的文化，也造就了其“運(yùn)河之都”獨(dú)特的歷史地位。今天，在第四屆中國京杭大運(yùn)河文化節(jié)即將開啟大幕之際，在世人關(guān)注的目光中，聰明、勤懇的淮安人以其宏大的魄力與智慧，正續(xù)寫著現(xiàn)代“運(yùn)河之都”的新輝煌。
明清時(shí)期，淮安因中樞漕運(yùn)、集散淮鹽、漕船制造、糧食儲(chǔ)備、河道治理地位顯赫而成為“運(yùn)河之都”。運(yùn)河文明給淮安帶來千年輝煌，留下了寶貴的財(cái)富。作為漕運(yùn)、鹽運(yùn)的要道，與揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱運(yùn)河沿線的“四大都市”?；窗踩宋乃C萃，名家輩出，歷史文明璀璨，千百年來，博大精深的淮河和運(yùn)河文化哺育了一代代淮安兒女。這里誕生了大軍事家韓信、《西游記》作者吳承恩、民族大英雄關(guān)天培、梁紅玉等杰出英才。1898年，新中國總理、一代偉人周恩來誕生在淮安，在淮安學(xué)習(xí)、生活了整整12個(gè)春秋。
淮安古跡名勝眾多，與大運(yùn)河有直接關(guān)聯(lián)的遺存主要有：洪澤湖大堤、清江大閘、碼頭“三閘”遺址、御壩遺址、鹽河雙金閘、三百六十丈越堤、清江督造船廠遺址、淮安常盈倉遺址、漕運(yùn)總督署遺址、河道總督署遺址、古末口與古清口遺址、淮安鈔關(guān)遺址、陳潘二公祠、清江浦樓、吳公祠、西壩鹽商遺跡、楊莊正泰浴室、清江古清真寺、鎮(zhèn)淮樓、文通塔、河下古鎮(zhèn)、碼頭古鎮(zhèn)、宋龜山運(yùn)河口、古汴河口和泗州城遺址等，其中16處被公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位?；窗惨蚓┖即筮\(yùn)河而成為運(yùn)河線上最繁華的都市之一。從“夾岸數(shù)十里，街市櫛比”、“淮郡三城內(nèi)外，煙火數(shù)十萬家”、“壯麗東南第一州”等文字記載中，淮安當(dāng)年的繁盛可見一斑。
創(chuàng)“運(yùn)河之都”品牌
文化是一個(gè)地方的靈魂，文化遺產(chǎn)是一個(gè)地方文化的根。大運(yùn)河提供的的歷史是我們寶貴的文化資源。從2006年召開“運(yùn)河之都”全國學(xué)術(shù)研討會(huì)以來，市委市政府著力打造“運(yùn)河之都”這張城市名片，弘揚(yáng)運(yùn)河文化，傳承運(yùn)河文明。利用好這一珍貴資源，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)，是近年來市委市政府著力研究的重大課題。
淮安，積極做好大運(yùn)河淮安段的保護(hù)與申遺工作。大運(yùn)河淮安段的保護(hù)管理，具有跨區(qū)域、跨管理單位、歷史信息疊加程度高、流動(dòng)性強(qiáng)、邊界模糊等特點(diǎn)，其難度和復(fù)雜程度較大?；窗矆?jiān)持政府主導(dǎo)的原則，下大力氣抓實(shí)抓好運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，淮安用于運(yùn)河沿線文物古跡維修的資金已近億元。市政府先后組織維修了淮安鈔關(guān)遺址、清江大閘（正、越閘）3000米閘身閘室石工墻、吳公祠、清江古清真寺、清江浦樓、陳潘二公祠、圣諭祭祀碑、潤州會(huì)館等十多處有關(guān)大運(yùn)河的文物古跡。還撥出?？钪С殖輩^(qū)維修和保護(hù)運(yùn)河重鎮(zhèn)——河下古鎮(zhèn)?；搓巺^(qū)也積極投資維修碼頭古鎮(zhèn)漂母墓、韓信故里、枚乘故里等文物古跡?；窗渤浞掷脷v史遺留下來的資源，凸顯“歷史文化名城”特色，目前已經(jīng)躋身全國歷史文化名城之列。
而今邁步從頭越
運(yùn)河給淮安提供的不僅是歷史記憶，我們要繼承傳統(tǒng)，更要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，提升淮安在國際、國內(nèi)的美譽(yù)度和知名度，使更多的人了解淮安，喜歡淮安，記住淮安。
當(dāng)前，淮安站在了新的起點(diǎn)上，市委、市政府的戰(zhàn)略決策是：加快推進(jìn)“大交通、大產(chǎn)業(yè)、大流通、大文化、大旅游”五大建設(shè)，努力把淮安建設(shè)成為能夠輻射周邊地區(qū)2000萬人口的蘇北腹地重要中心城市。
淮安自古以來就有“九省通衢”的美譽(yù)，曾因重要的水陸交通地位而興，又因交通重心的轉(zhuǎn)移而衰。如今，崛起的淮安將發(fā)展交通放在了首位，五條高速公路交會(huì)纏繞，長興鐵路建成營運(yùn)，運(yùn)河航道改造升級(jí)……經(jīng)過前幾年的努力，淮安的高速公路從南京到連云港，從北京到上海，從鹽城到徐州，在城市中心形成了一個(gè)十字型交叉，并且形成了90公里的高速環(huán)。目前淮安的高速公路人均占有率在全國位列前茅，甚至超過了某些發(fā)達(dá)國家的水平。這為淮安中心城市的建設(shè)，打下了非常好的基礎(chǔ)。
近年來，淮安還加快了運(yùn)河、鹽河航道整治工程建設(shè)，這一工程將讓淮安歷史性地實(shí)現(xiàn)“運(yùn)河經(jīng)濟(jì)”向“海河經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn)、“海港內(nèi)移”和“借港出海”的目標(biāo)，直接承接國際輻射，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。市交通局局長唐道倫說：“我們就是要打通淮安通過鹽河到連云港的港口的這樣一個(gè)航道。目前是五級(jí)航道，把它設(shè)施改成三級(jí)航道。鹽河建成之后，我們的京杭運(yùn)河、蘇北灌溉總渠以及鹽河、張福河，還有金寶杭線，淮安也是一個(gè)內(nèi)河水運(yùn)的樞紐。”
淮安還積極實(shí)施民航機(jī)場建設(shè)，待淮安民航機(jī)場通航之后，淮安的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將形成立體格局，“大交通”將構(gòu)筑完成。屆時(shí)交通運(yùn)輸服務(wù)水平也將達(dá)到較高層次。從而實(shí)現(xiàn)“各種交通運(yùn)輸方式全面充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和緊密銜接，具有承載能力更強(qiáng)、運(yùn)轉(zhuǎn)效率更高、運(yùn)輸成本更低、安全性能更好，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)效益更大”的目標(biāo)。這些，都為淮安打造現(xiàn)代“運(yùn)河之都”提供了成熟的條件。
東風(fēng)吹來滿眼春
古老的運(yùn)河具有深厚的文化底蘊(yùn)，利用運(yùn)河、開發(fā)運(yùn)河、發(fā)展運(yùn)河文化旅游具有直接的現(xiàn)實(shí)意義?；窗苍诒Ｗo(hù)挖掘運(yùn)河文化的基礎(chǔ)上，科學(xué)整合利用運(yùn)河文化資源，在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其在發(fā)揮大運(yùn)河淮安段旅游功能方面，做起了文章。
淮安堅(jiān)持“在建設(shè)中保護(hù)里運(yùn)河歷史風(fēng)貌”的原則，在里運(yùn)河沿岸建設(shè)了包括碼頭古鎮(zhèn)秦漢文化區(qū)、古清口水鄉(xiāng)風(fēng)光區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)文明區(qū)、清江浦歷史風(fēng)貌區(qū)、現(xiàn)代都市風(fēng)貌區(qū)、板閘生態(tài)旅游度假區(qū)、古末口河下古鎮(zhèn)文化區(qū)、古楚州文化觀光區(qū)、淮安水利樞紐景區(qū)等九大景區(qū)，為淮安旅游業(yè)開辟出一條運(yùn)河黃金水道特色旅游線。里運(yùn)河文化長廊文物景點(diǎn)建設(shè)的全面啟動(dòng)，推動(dòng)了淮安文化旅游的快速發(fā)展。
淮安自然資源豐富，全國五大淡水湖之一、素有“日出斗金”之稱的洪澤湖，碧波萬頃，荷香魚躍，百里長堤被譽(yù)為“水上長城”、“休閑佳境”；盱眙第一山國家森林公園，鐘靈毓秀，蔚為壯觀；鐵山寺自然保護(hù)區(qū)萬木蔥蘢，鳥語花香，環(huán)境宜人，被譽(yù)為江蘇的“九寨溝”。萬畝荷塘、萬畝水杉林、萬畝蔬菜種植園，也已成為農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光一道道風(fēng)景?；窗惨劳小懊印眮碚稀懊薄ⅰ懊健?、“名人”資源，已經(jīng)初步建成江蘇新興的旅游城市。按照旅游資源的自然分布，全市初步形成了四個(gè)不同風(fēng)格的旅游景區(qū)，即以清河、清浦、楚州、淮陰四區(qū)和漣水縣為中心的人文景區(qū)，以洪澤為中心的洪澤湖風(fēng)景名勝區(qū)，以盱眙為中心的山水旅游景區(qū)和以金湖為代表的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光景區(qū)。淮安相繼推出了“淮安名人故里游”、“洪澤湖風(fēng)光游”、“淮河風(fēng)光游”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)光游”等旅游專線，并成功舉辦了“中國淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)”、“中國盱眙龍蝦節(jié)”、“金湖荷花藝術(shù)節(jié)”等重大旅游節(jié)慶活動(dòng)。淮安的旅游業(yè)發(fā)展水平得到有力提升，并給老百姓帶來了更廣闊的賺錢門路，旅游業(yè)已經(jīng)成為淮安新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從2002至2007年，外地到淮安的游客人數(shù)每年增長30%，增幅居全省前列。今年全市旅游年收入已突破35億元。2006年，淮安被評(píng)為為中國優(yōu)秀旅游城市。
破浪揚(yáng)帆正逢時(shí)
為了招引八方游客，再現(xiàn)“南船北馬”、“九省通衢”的繁華，近年來，淮安中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入306億元，建成事關(guān)百姓民生的重點(diǎn)項(xiàng)目1220個(gè)，城區(qū)面積增加了30多平方公里，城市化水平達(dá)38%。城市悄然間變靚、變大了。日新月異的中心城市建設(shè)給老百姓帶來更加優(yōu)美的生活環(huán)境，大運(yùn)河文化廣場、市民健身廣場、中洲公園、缽池山公園、里運(yùn)河風(fēng)光帶等城市綠色板塊繪就了淮安綠水城市的景觀風(fēng)貌，也為淮安打造文明、富裕、和諧、平安的新名片奠定了良好的基礎(chǔ)。
繼“運(yùn)河之都”全國學(xué)術(shù)研討會(huì)認(rèn)定淮安為運(yùn)河之都、國家將京杭大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)之后，淮安抓住這一歷史性的機(jī)遇，按照“以新一輪思想大解放，推動(dòng)淮安在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越”的工作思路，以激情奔放的千里大運(yùn)河為“紅線”，聯(lián)結(jié)北京、淮安、上海、杭州等沿線重要城市，相繼舉辦了舉辦“京杭大運(yùn)河淮揚(yáng)美食推介暨經(jīng)貿(mào)文化交流活動(dòng)”，進(jìn)一步擴(kuò)大淮安影響、做響“中國運(yùn)河之都”這個(gè)城市品牌。淮安在對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放上進(jìn)一步擴(kuò)大，近幾年，共引進(jìn)外資實(shí)際到位800多個(gè)億。目前除了獨(dú)具淮安特色的冶金、機(jī)械、紡織、化工、煙草、食品、建材、醫(yī)藥八大支柱產(chǎn)業(yè)外，淮安還在竭力打造三個(gè)千億元以上的產(chǎn)業(yè)，這三個(gè)千億元以上的產(chǎn)業(yè)就是化工、冶金和電子信息?！斑\(yùn)河之都”的魅力吸引了沙鋼集團(tuán)的目光，引來了臺(tái)灣富士康、明基、臺(tái)玻等世界五百強(qiáng)企業(yè)的“駐足”。
運(yùn)河之都——淮安，從她淵遠(yuǎn)的歷史源頭走來，帶著昨天的驕傲，也帶著歷史的風(fēng)塵，更帶著對(duì)未來的信心，隨著時(shí)代的大潮，永遠(yuǎn)向前奔去?？梢灶A(yù)見，不久的將來，一個(gè)充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代“運(yùn)河之都”將呈現(xiàn)在世人面前，一個(gè)“繁榮富蔗、文明安康、和諧有序、集約高效”的新時(shí)期的“運(yùn)河之都”將以雄健的風(fēng)姿崛起在運(yùn)河之邊。
（環(huán)球在線：李卉）
