中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：46歲的伊利諾伊州參議員奧巴馬和71歲的亞利桑那州參議員麥凱恩即將分別在民主黨和共和黨代表大會(huì)上獲得正式總統(tǒng)候選人提名，在黨代會(huì)之前他們必須確認(rèn)自己的副手人選。不過(guò)兩人至今還沒(méi)有公布到底誰(shuí)會(huì)和他們一起印在選票上。由于奧巴馬和麥凱恩各自都有明顯的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，選擇一個(gè)理想的副總統(tǒng)“取長(zhǎng)補(bǔ)短”對(duì)11月的大選就非常關(guān)鍵。奧巴馬和麥凱恩到底會(huì)選誰(shuí)當(dāng)副手也就成了美國(guó)媒體過(guò)去幾個(gè)月里關(guān)注的焦點(diǎn)。
副總統(tǒng)是美國(guó)地位僅次于總統(tǒng)的國(guó)家行政長(zhǎng)官，有協(xié)助總統(tǒng)管理各種國(guó)家事務(wù)的權(quán)力和義務(wù)，可以參與國(guó)家的各種重大決策，并為其負(fù)責(zé)。美國(guó)政府中非常重要的兩個(gè)職位國(guó)務(wù)卿和國(guó)家安全事務(wù)助理也都受到副總統(tǒng)的管轄。不過(guò)這只是表面上這樣說(shuō)，副總統(tǒng)其實(shí)并沒(méi)有多少實(shí)權(quán)，更多是承擔(dān)一些禮節(jié)性的工作。美國(guó)首位副總統(tǒng)亞當(dāng)斯在給妻子的信中把這一職位描述成“人類歷史上最無(wú)足輕重的工作”。第二位副總統(tǒng)杰斐遜則無(wú)奈地說(shuō)：“我除了坐在那聽(tīng)些沒(méi)完沒(méi)了的演講外無(wú)所事事”。杜魯門(mén)的副總統(tǒng)巴克利曾用一個(gè)笑話拿自己開(kāi)涮：從前有一個(gè)老頭，有兩個(gè)兒子，一個(gè)當(dāng)了水手，另一個(gè)當(dāng)了副總統(tǒng)，結(jié)果兩個(gè)人都默默無(wú)聞。雖然美國(guó)憲法規(guī)定，副總統(tǒng)應(yīng)同時(shí)兼任國(guó)會(huì)參議長(zhǎng)一職，但又由于憲法遵從權(quán)力制衡原則，參議長(zhǎng)，也就是副總統(tǒng)，在平時(shí)的參議院投票中沒(méi)有投票權(quán)。只有當(dāng)贊成票和反對(duì)票都占50%的時(shí)候，副總統(tǒng)才可以投下關(guān)鍵一票以打破僵局。但在美國(guó)200多年的歷史上，需要副總統(tǒng)投出關(guān)鍵一票的情況極其罕見(jiàn)。
曾有人戲謔但卻不無(wú)幾分道理地說(shuō)，副總統(tǒng)職位其實(shí)只是個(gè)雞肋，最大的“好處”在于他是總統(tǒng)的第一繼任人選。一旦總統(tǒng)在任期結(jié)束前去世、辭職、被彈劾或者失去執(zhí)行能力，副總統(tǒng)將立刻繼任，宣誓成為總統(tǒng)。而且如果總統(tǒng)屆滿離任，副總統(tǒng)也往往成為該黨下屆候選人的首選。老布什在給里根當(dāng)了8年副手后成功登頂，戈?duì)栆惨驗(yàn)榭肆诸D副手的身份順利獲得民主黨提名。因此副總統(tǒng)也被稱為距離總統(tǒng)“只有一個(gè)心跳的距離”。
有意思的是，在美國(guó)建國(guó)初期，副總統(tǒng)只是個(gè)“安慰獎(jiǎng)”。當(dāng)時(shí)的游戲規(guī)則是候選人中得票第一的當(dāng)總統(tǒng)，得票第二的就獲得“安慰獎(jiǎng)”成為副總統(tǒng)。1789年美國(guó)第一次進(jìn)行總統(tǒng)選舉時(shí)，功勛卓著的聯(lián)邦黨候選人喬治·華盛頓將軍得到69名選舉人支持，另外一名開(kāi)國(guó)元?jiǎng)住⑼瑯觼?lái)自聯(lián)邦黨的約翰·亞當(dāng)斯排名第二，得到34票。因此華盛頓當(dāng)選美國(guó)首任總統(tǒng)，亞當(dāng)斯成為首任副總統(tǒng)。
根據(jù)得票多少來(lái)確定正副總統(tǒng)看似合乎情理，但卻沒(méi)有考慮到以下情況。第一，如果正副總統(tǒng)個(gè)人在一系列內(nèi)政外交問(wèn)題上意見(jiàn)相左、政見(jiàn)發(fā)生嚴(yán)重分歧該怎么辦？第二，獲得最高票的總統(tǒng)和獲得第二高票數(shù)的副總統(tǒng)可能來(lái)自不同的政黨，他們將如何協(xié)調(diào)黨派之間的利益沖突？1796年，就出現(xiàn)了正副總統(tǒng)來(lái)自不同黨派的現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)聯(lián)邦黨推選了首任副總統(tǒng)約翰·亞當(dāng)斯來(lái)接替華盛頓，而共和黨提出的候選人是托馬斯·杰斐遜。最后亞當(dāng)斯以3票優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝了杰斐遜，美國(guó)政壇就首次出現(xiàn)了正副總統(tǒng)來(lái)自不同黨派的現(xiàn)象。但兩人在內(nèi)政外交等一系列問(wèn)題上都針?shù)h相對(duì)，這不僅損害了他們之間長(zhǎng)期的私人友誼，也對(duì)美國(guó)政府的運(yùn)作產(chǎn)生負(fù)面影響。根據(jù)得票排名確認(rèn)正副總統(tǒng)還有一個(gè)問(wèn)題，那就是如果出現(xiàn)票數(shù)相同該如何處理？美利堅(jiān)的開(kāi)國(guó)者們想出了這樣一個(gè)辦法，如果出現(xiàn)兩位候選人票數(shù)相同，就通過(guò)議員投票來(lái)決定誰(shuí)是正的、誰(shuí)是副的。他們認(rèn)為，議員最能代表選民，交給這樣一個(gè)最能代表人民的群體來(lái)決定總統(tǒng)是非常恰當(dāng)?shù)?。?dāng)然這種方法同樣難免會(huì)讓正副總統(tǒng)“同床異夢(mèng)”。
隨著美國(guó)政黨制度的不斷成熟，美國(guó)選舉最后走向各個(gè)政黨分別提出一對(duì)正副競(jìng)選組合的模式，這可以有效避免早期選舉制度中行政長(zhǎng)官無(wú)法形成合力的問(wèn)題。不過(guò)，這也讓各黨的總統(tǒng)候選人必須仔細(xì)考慮：到底應(yīng)該選個(gè)什么樣的副總統(tǒng)好呢？1977年到1981年間給卡特當(dāng)過(guò)副總統(tǒng)的蒙代爾說(shuō)：“挑選副手是總統(tǒng)候選人所需做的最重要的決定之一，但那也是在冒險(xiǎn)，因?yàn)槿绻义e(cuò)人的話，就會(huì)帶來(lái)一系列失誤。這有點(diǎn)像是一樁失敗的婚姻，而你卻沒(méi)辦法離婚?！?/p>
兩黨候選人在選擇副手時(shí)要考慮方方面面，包括其能力、政績(jī)、性別、膚色、在民眾和黨內(nèi)的聲望，以及是否對(duì)自己的競(jìng)選局勢(shì)有所幫助。在今年大選中，民主黨內(nèi)不少人都呼吁奧巴馬選擇前第一夫人希拉里，主要就是因?yàn)橄＠锓侠硐敫笔秩诉x的大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。首先，奧巴馬早前宣布將不使用政府提供的競(jìng)選資金而依靠個(gè)人捐款，因此應(yīng)該找一位能幫助他大量“吸金”的人選。而希拉里就是這樣的人，克林頓夫婦不僅在美國(guó)政界有極深的人脈，在商界也交到很多朋友，籌到更多競(jìng)選資金不在話下。其次，希拉里是白人婦女，而奧巴馬是黑人男性，這樣的組合在美國(guó)歷史上首次出現(xiàn)，對(duì)選民也頗具吸引力，從性別和種族角度考慮屬于完美組合。而且，希拉里在婦女和工薪選民中獲得的支持正是奧巴馬所欠缺的。為了在那些民主共和兩黨都可能獲勝的搖擺州領(lǐng)先，奧巴馬就必須打好希拉里這張明星牌。雖然奧巴馬堪稱民主黨目前的人氣天王，但不少希拉里的支持者依然對(duì)自己的偶像出局忿忿不平，奧巴馬如何團(tuán)結(jié)一個(gè)因?yàn)轭A(yù)選而分裂的民主黨已成為首要任務(wù)。奧巴馬今年只有46歲，連第一任國(guó)會(huì)參議員都沒(méi)有任滿，他需要一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉外交和國(guó)家安全事務(wù)的搭檔。而麥凱恩今年已經(jīng)71歲，其健康問(wèn)題屢遭質(zhì)疑，因此需要一位比他年輕的副手。
當(dāng)然，一山不容二虎。任何一名總統(tǒng)候選人都不愿意自己的搭檔鋒芒過(guò)盛壓倒自己，畢竟自己才是頭號(hào)人物，因此在選擇時(shí)也會(huì)注意不要挑選過(guò)于強(qiáng)勢(shì)的人當(dāng)自己的搭檔?？夏岬系母笨偨y(tǒng)約翰遜就被媒體認(rèn)為是對(duì)總統(tǒng)寶座覬覦已久、盼望總統(tǒng)早點(diǎn)玩完的陰謀家。他曾多次向人訴苦說(shuō)，他每次去見(jiàn)肯尼迪都“覺(jué)得自己像只該死的報(bào)喪烏鴉在肯尼迪肩上盤(pán)旋”。 而如今的奧巴馬雖然明白希拉里是對(duì)自己贏得競(jìng)選最有利的副手人選，但這位作風(fēng)強(qiáng)悍的前第一夫人在預(yù)選時(shí)曾和自己針?shù)h相對(duì)，如果邀請(qǐng)她當(dāng)副手，一是擔(dān)心可能被外界認(rèn)為過(guò)于軟弱，二是如果成功當(dāng)選，要在白宮天天看見(jiàn)鐵娘子希拉里可不是什么讓人舒服的事情，更別提她那個(gè)更強(qiáng)勢(shì)的丈夫、前總統(tǒng)克林頓。布什的副總統(tǒng)切尼也讓奧巴馬明白控制副手權(quán)力的重要性。美國(guó)輿論認(rèn)為切尼是美國(guó)歷史上權(quán)力最大的副總統(tǒng)，不僅是美國(guó)入侵伊拉克的關(guān)鍵人物，對(duì)內(nèi)政外交政策也有極強(qiáng)的滲透。雖然他是布什的心腹，但美國(guó)民眾卻不怎么喜歡他，一度陷入“情報(bào)門(mén)”、“特工門(mén)”的切尼差點(diǎn)被逼得辭職。奧巴馬7月19日在參加北卡羅來(lái)納州的市政廳會(huì)議時(shí)說(shuō)：“我想讓你們知道，我不會(huì)讓我的副總統(tǒng)來(lái)全權(quán)負(fù)責(zé)能源政策，我也不會(huì)讓他在我眼皮子底下做些我不知道的事，我的人選將不會(huì)是一個(gè)認(rèn)為他自己可以凌駕于法律之上的人物?！眾W巴馬的這番話就是在諷刺現(xiàn)副總統(tǒng)切尼。
出于前車之鑒和多方面考量，難怪奧巴馬和麥凱恩的副手人選難產(chǎn)。不過(guò)，由于副總統(tǒng)必須和總統(tǒng)一起在黨代會(huì)上獲得提名，奧巴馬和麥凱恩考慮的時(shí)間已經(jīng)不多了。奧巴馬陣營(yíng)透露，奧巴馬23日將在伊利諾伊州議會(huì)大廈前舉行集會(huì)，他的副總統(tǒng)人選也會(huì)首次亮相。奧巴馬陣營(yíng)的競(jìng)選策略師杜恩在接受采訪時(shí)也沒(méi)有直接回答到底誰(shuí)被奧巴馬看中，只是強(qiáng)調(diào)競(jìng)選陣營(yíng)會(huì)在給支持者的郵件中正式宣布。美國(guó)媒體報(bào)道，奧巴馬目前已把副總統(tǒng)候選人名單縮減到四人，分別是特拉華州參議員拜登、堪薩斯州州長(zhǎng)凱塞琳·西貝柳斯、印第安納州參議員伊凡·巴赫以及弗吉尼亞州州長(zhǎng)提姆·凱恩。雖然美國(guó)獨(dú)立派候選人拉爾夫·納德猜測(cè)奧巴馬最后會(huì)選擇前第一夫人希拉里，但輿論普遍認(rèn)為，強(qiáng)硬的希拉里已經(jīng)出局。
而共和黨方面，麥凱恩目前的副手人選包括佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)查里·克里斯特和曾競(jìng)爭(zhēng)總統(tǒng)提名的前馬薩諸塞州州長(zhǎng)米特·羅姆尼。前者在共和黨初選中對(duì)麥凱恩獲得提名起到扭轉(zhuǎn)乾坤的作用，后者則是老布什總統(tǒng)極力支持的人選。其他人選還包括惠普公司前首席執(zhí)行官卡莉·菲奧莉娜、阿拉斯加州長(zhǎng)薩拉·帕麗、明尼蘇達(dá)州長(zhǎng)提姆·鮑雷蒂、前眾議員羅布·波特曼和南達(dá)科他州參議員約翰·圖恩。一些共和黨人士認(rèn)為，目前在選情中落后奧巴馬的麥凱恩必須對(duì)選擇副手非常慎重，如果選擇不恰當(dāng)?shù)娜宋飳⒖赡軐?dǎo)致競(jìng)選失敗。（環(huán)球周末工作室/麥道）
