中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：６月６日至８日，一年一度的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)將在德國(guó)北部海濱小鎮(zhèn)海利根達(dá)姆舉行，峰會(huì)同時(shí)邀請(qǐng)中國(guó)、印度、巴西、墨西哥和南非５大發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行對(duì)話。氣候政策、能源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資自由化以及非洲發(fā)展是本屆峰會(huì)的５大主題，而氣候政策與非洲發(fā)展兩大主題被認(rèn)為是重中之重。鑒于東道主德國(guó)將氣候變化視為重點(diǎn)議題，本次峰會(huì)被西方媒體形象地比喻為“氣候峰會(huì)”。
難彌“氣候齟齬”
就在峰會(huì)舉行前夕，美國(guó)總統(tǒng)布什在接受歐洲媒體采訪時(shí)提出了一項(xiàng)應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，建議在２００８年年底前與全球１５個(gè)主要溫室氣體排放國(guó)一起設(shè)立溫室氣體減排的長(zhǎng)期目標(biāo)。但他仍堅(jiān)持，具體的減排比例應(yīng)由各國(guó)自行掌握。同時(shí)，布什間接批評(píng)了德國(guó)對(duì)核能的排斥態(tài)度，認(rèn)為：“如果人們真的想減少溫室氣體的排放量，那就應(yīng)該大力討論民用核能的問(wèn)題�！�
針對(duì)布什的上述最新建議，歐盟的反應(yīng)是排斥的，認(rèn)為布什的新建議只是老生常談，既無(wú)約束減排指標(biāo)，也沒(méi)有排放量交易，其目標(biāo)含糊其辭。而歐盟堅(jiān)持應(yīng)有一個(gè)具體、有約束性的減排目標(biāo)。歐盟認(rèn)為，遏制全球氣候變化的行動(dòng)必須在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)進(jìn)行，在聯(lián)合國(guó)框架外由美國(guó)主持的多國(guó)氣候保護(hù)會(huì)議不會(huì)引起歐盟的興趣。
作為布什的“密友”，東道主德國(guó)總理默克爾雖然表示歡迎布什的新建議，但明眼人一看便明了，這種歡迎無(wú)非是營(yíng)造峰會(huì)前的良好氣氛，事實(shí)上難以掩蓋歐美在氣候政策問(wèn)題上的巨大分歧。峰會(huì)前，德國(guó)提出，全球平均氣溫即使不下降，但上升幅度也不能超過(guò)２攝氏度，這就意味著全球溫室氣體排放量到２０５０年時(shí)必須比１９９０年時(shí)的排放水平降低５０％。據(jù)透露，默克爾起初對(duì)峰會(huì)達(dá)成減排具體目標(biāo)還抱有幻想，可如今她的措辭變得有些含糊。
此外，新興發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為，導(dǎo)致全球氣候變化的主要責(zé)任在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，但為了人類一個(gè)共同的地球，在可持續(xù)發(fā)展框架內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家將本著共同但有區(qū)別的責(zé)任原則應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題；而發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)加大絕對(duì)減排力度，履行向發(fā)展中國(guó)家提供資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾。
對(duì)非援助該兌現(xiàn)
自１９９９年德國(guó)科隆以及２００５年蘇格蘭八國(guó)峰會(huì)之后，非洲第三次成為八國(guó)集團(tuán)的重點(diǎn)議題，具體內(nèi)容為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與貧窮以及艾滋病作斗爭(zhēng)。德國(guó)主張將八國(guó)集團(tuán)與非洲的關(guān)系定位為“改革伙伴關(guān)系”，意為“幫助非洲進(jìn)行良好的政府管理，改善投資條件，促進(jìn)更多民主和公正，減少腐敗”。為此，除南非外，德國(guó)還邀請(qǐng)了埃及、阿爾及利亞、尼日利亞、塞內(nèi)加爾和加納５個(gè)非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)，因?yàn)樵诘聡?guó)看來(lái)，這些國(guó)家的施政符合西方的意愿，堪稱“非洲改革的表率”。
近年來(lái)，非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展，年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到４．５％。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，非洲一度被遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。但是，解決好非洲發(fā)展問(wèn)題符合各方利益，非洲大陸不能也不應(yīng)落入經(jīng)濟(jì)全球化大潮的“邊緣”，已越來(lái)越成為人們的共識(shí)。德國(guó)基爾大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)羅爾夫·朗哈默爾最近在德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》上撰文指出，“非洲可以成為全球化的贏家�！彼J(rèn)為，如果八國(guó)峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人真正意識(shí)到全球化市場(chǎng)對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義的話，那么，對(duì)非洲國(guó)家的發(fā)展援助就能使非洲同樣成為全球化浪潮中的贏家。事實(shí)上，八國(guó)集團(tuán)的主要成員均在非洲擁有重要的安全、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益，關(guān)注非洲是其自身實(shí)際需要。發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭侵迣?shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定、改善貧困落后局面，不僅使非洲人民受益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也有助于消除發(fā)達(dá)國(guó)家的非傳統(tǒng)安全威脅隱患。因此，國(guó)際社會(huì)普遍希望發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)非援助不應(yīng)僅是口頭承諾，而是拿出行動(dòng)。
來(lái)源：人民網(wǎng)－《人民日?qǐng)?bào)》(2007-06-05 第03版) 人民網(wǎng)駐德國(guó)記者：呂鴻