新華網(wǎng)北京6月6日電(記者齊中熙 樊曦)“鐵道部”更名為“中國鐵路總公司”已近3個月,中國鐵路終于出臺一項實質(zhì)性的由計劃轉(zhuǎn)向市場的改革措施:貨運組織改革。中國鐵路總公司6日宣布,這項改革旨在從根本上改進貨運服務(wù),并依托鐵路全天候、大運力、低運價等優(yōu)勢,從整列大宗貨物運輸?shù)礁哞F快遞包裹,全面參與現(xiàn)代物流業(yè)競爭。
“目前鐵路貨運服務(wù)方面,存在著辦理手續(xù)繁雜、運輸組織與市場需求脫節(jié)、運輸收費不規(guī)范和運力分配不夠透明等問題。推進貨運組織改革,就是要加快鐵路走向市場的步伐,提升鐵路應(yīng)對市場變化的能力?!辫F路總公司運輸局局長程先東說。
以往,客戶通過鐵路辦理貨運不僅要申報請求車計劃、月度計劃,還要聯(lián)系貨物的受理和裝車;不僅要找鐵路貨運部門,還要聯(lián)系調(diào)度和運輸部門,介入鐵路的運輸生產(chǎn)過程,計劃色彩濃厚,手續(xù)相當繁瑣。
“今后,只要一個電話或點擊網(wǎng)絡(luò)頁面,就可以聯(lián)系鐵路發(fā)貨。甚至可以像有些快遞企業(yè)那樣,直接上門取貨和送貨上門。”程先東說。
這次鐵路貨運組織改革的主要內(nèi)容:一是改革貨運受理方式,簡化手續(xù),拓寬渠道,敞開受理,隨到隨辦。二是改革運輸組織方式,根據(jù)客戶的運輸需求編制運輸計劃。三是清理規(guī)范貨運收費。四是大力發(fā)展鐵路‘門到門’全程物流服務(wù),構(gòu)建接取送達網(wǎng)絡(luò),實行全程“一口價”收費,推動鐵路貨運加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。
改革后,鐵路貨運業(yè)務(wù)主要有7項,一是整列運輸,如煤炭、石油、礦石等。二是整車運輸。三是鐵路快運貨物班列,包括行郵、行包專列等。四是集裝箱運輸。五是特種貨物運輸,如汽車、大件及冷藏鮮活貨物等。六是零擔(dān)貨物運輸。七是高鐵快遞,即利用高鐵確認列車和載客動車組列車,提供城際間“當日達”或“次晨達”等小件包裹快運服務(wù)。
“這次貨運組織改革,是對以往貨運組織工作的全面改造,實現(xiàn)鐵路運輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,并以此為突破口,推動鐵路運輸整體改革,加快建立符合市場經(jīng)濟要求的鐵路運輸管理體制和運行機制,提高鐵路運輸質(zhì)量和效益?!背滔葨|說。
他介紹,簡化鐵路貨運受理方式,就是對客戶取消貨運計劃申報、請求車、承認車等繁雜手續(xù),全面放開受理??蛻艨梢赃x擇多種方式聯(lián)系發(fā)貨。
“這次改革,是中國鐵路總公司推出的一項重大改革舉措,是鐵路走向市場邁出的關(guān)鍵一步?!背滔葨|說。