從4月25日征求意見開始,個(gè)稅改革方案受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,截至5月24日,全國人大收到了將近23萬條意見。針對(duì)個(gè)稅改革方案中一些有爭(zhēng)議的問題,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希24日接受新華網(wǎng)訪問時(shí)表示,個(gè)稅未來可以考慮與CPI掛鉤,但按家庭征收實(shí)施難度仍比較大。
據(jù)劉尚希介紹,目前世界上很多國家都把CPI和個(gè)稅的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來,因?yàn)檫@樣的方式更加合理。但我國此次個(gè)稅改革沒有這么做,是因?yàn)槲覈膫€(gè)稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)是綜合的,已經(jīng)將物價(jià)等多方面因素考慮在內(nèi)。
“比如這次免征額提高,就考慮到生活成本上升,實(shí)際上這里面同時(shí)也考慮到了物價(jià)可能變化的因素。個(gè)稅免征額從800元調(diào)整到1600元,再到2000元,又到現(xiàn)在的3000元,實(shí)際上也已經(jīng)包含了物價(jià)的因素,”劉尚希稱。
因此,劉尚希認(rèn)為,未來在免征額里面把物價(jià)上漲因素指數(shù)化,也是可以考慮的問題,并不是一定不能做的事情,但要一步步來。
對(duì)于一些人士提議的按家庭征收,劉尚希認(rèn)為還有很多問題需要解決?!鞍醇彝フ魇?,從形式上來看好像似乎更加合理,因?yàn)橐约彝榧{稅單位的話可以充分考慮每個(gè)家庭的具體情況,進(jìn)行不同程度的扣除,但要做到并不容易。”劉尚希指出,這首先涉及到家庭的定義和情況,目前,我國戶籍制度還沒有徹底改革,家庭定義不清晰,老人的贍養(yǎng)也難以界定?!袄先巳绻卸鄠€(gè)孩子的話界定給哪一個(gè)家庭,這些都是復(fù)雜又需要解決的問題?!?/p>
另外,一些西方國家的實(shí)踐也表明,按家庭征收未必優(yōu)于按個(gè)人征收。據(jù)劉尚希介紹,在經(jīng)合組織的國家,有一半多國家都從原來的按家庭征收變?yōu)榘凑諅€(gè)人來征收。
(來源:中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái) 編輯:柳洪杰)