近一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲壓力有增強(qiáng)趨勢(shì)，全球大宗商品漲價(jià)趨勢(shì)未見消退，研究機(jī)構(gòu)和投資者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期出現(xiàn)分化跡象，有的認(rèn)為CPI上漲趨勢(shì)可控，有的則認(rèn)為難以控制。
20日,中國(guó)社科院發(fā)布了中國(guó)經(jīng)濟(jì)《2011年春季報(bào)告》，預(yù)測(cè)全年GDP增長(zhǎng)速度為9.6%左右，比上年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；通脹壓力則有可能繼續(xù)增強(qiáng)，如果不采取有力措施以抑制通貨膨脹，全年CPI有可能超過(guò)4%的預(yù)期目標(biāo)。也是在昨日，中國(guó)石化總公司表示，為了保障國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)，無(wú)限期暫停產(chǎn)品出口。而國(guó)家發(fā)改委也再次表示，要全力穩(wěn)定國(guó)內(nèi)物價(jià)。
那么，多重困難之下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何求解、能否找到最佳的解決路徑呢？多位受訪專家認(rèn)為，二季度走勢(shì)至為關(guān)鍵。此時(shí)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一次全面的“體檢”，顯得尤為必要。
“保守的GDP預(yù)期”：
比黃金還寶貴
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度定為在7%。這不僅比剛剛過(guò)去的“十一五”預(yù)期目標(biāo)降低了0.5個(gè)百分點(diǎn)，更大大低于“十一五”實(shí)際年均增長(zhǎng)速度11%，相差了4個(gè)百分點(diǎn)。2006年至2010年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)分別為11.6%、11.9%、9.0%、9.1%、10.3%。在此前的“九五”、“十五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別達(dá)8.6%、9.8%。顯然，“十二五”的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期目標(biāo)定位在7%、開局之年2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期目標(biāo)定位在8%，屬于保守和“偏低”的水平。
決策層對(duì)此表示，“十二五”的主題和主線就是要貫徹科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是要把工作的重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)，要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來(lái)。“我們絕不能再以犧牲環(huán)境的代價(jià)來(lái)?yè)Q取高速增長(zhǎng)、盲目鋪攤子，那樣就會(huì)造成產(chǎn)能過(guò)剩，環(huán)境資源壓力加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)?！?/p>
根據(jù)各省(區(qū)、市)的政府工作報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，29個(gè)省市在制定2011年GDP增速目標(biāo)時(shí)，明顯比往年有所調(diào)低，平均回調(diào)了2.6%。其中，天津、湖南、湖北回調(diào)幅度居前三，回調(diào)幅度分別達(dá)5.2%、4.8%、4.5%。專家認(rèn)為，各省放緩GDP增速符合實(shí)際規(guī)劃，體現(xiàn)了各省開始淡化GDP增長(zhǎng)速度，將重點(diǎn)真正落實(shí)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)。
接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的有關(guān)專家指出，主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，是黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外形勢(shì)做出的重大決策，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵的必然舉措，相對(duì)于以往過(guò)于粗放的發(fā)展方式，可以說(shuō)，7%這個(gè)保守的預(yù)期比黃金還寶貴。
“三駕馬車”：
想說(shuō)愛你不容易
在“十一五”的收官之年2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨穩(wěn)、就業(yè)增加、結(jié)構(gòu)改善等積極特征。2011年，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素仍然較多，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布的初步測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為96311億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.7%，環(huán)比增長(zhǎng)2.1%?！皣?guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，開局良好。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
開局良好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，面對(duì)已經(jīng)確定來(lái)臨的全球性通脹及地緣政治等突發(fā)事件帶來(lái)的諸多不確定性因素，能否保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)？
中國(guó)社科院20日發(fā)布的預(yù)測(cè)顯示，2011年，考慮到應(yīng)對(duì)通貨膨脹的政策效應(yīng)，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速將有所回落，但宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上仍將保持增長(zhǎng)較快、通脹可控的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2011年我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度為9.6%左右，增速比上年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。
由此可見，今年的經(jīng)濟(jì)增速有所回落，既是一種主動(dòng)的行為，也是宏觀調(diào)控要達(dá)成的目標(biāo)之一。
根據(jù)社科院的預(yù)測(cè)，2011年三次產(chǎn)業(yè)增加值將分別增長(zhǎng)4.3%、10.8%和9.2%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度與上年持平，第二、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度分別比上年降低1.4和0.3個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.8%、56.0%和39.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別比上年增加0.1和0.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率比上年降低2.4個(gè)百分點(diǎn)。
此外，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，預(yù)計(jì)2011年投資將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，消費(fèi)、凈出口增長(zhǎng)速度將比上年出現(xiàn)不同程度的回落。
預(yù)測(cè)說(shuō)，2011年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度將保持在較高水平，達(dá)到341280億元，名義增長(zhǎng)22.7%，實(shí)際增長(zhǎng)17.6%；在通貨膨脹壓力加大、上年基數(shù)較高等因素影響下，預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度將適度回落，社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到183070億元，名義增長(zhǎng)16.6%，增速比上年降低1.7個(gè)百分點(diǎn)；考慮到國(guó)內(nèi)通貨膨脹和勞動(dòng)力成本上升、人民幣升值壓力、國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性等因素影響，外貿(mào)增長(zhǎng)速度將有明顯回落，進(jìn)口和出口增長(zhǎng)率分別為24.4%和20.6%，增速比上年分別下降14.3和10.7個(gè)百分點(diǎn)，全年外貿(mào)順差為1670億美元，比2010年進(jìn)一步減少。
值得注意的是，正如社科院所指出的，通貨膨脹正在成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素：應(yīng)對(duì)通貨膨脹的政策效應(yīng)，使得經(jīng)濟(jì)增速將有所回落；通貨膨脹壓力加大，也對(duì)消費(fèi)帶來(lái)擠出效應(yīng)。
給CPI去火：
中西醫(yī)并用
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)CPI即處于這種虛火過(guò)熱的狀況，而且成因復(fù)雜。從中醫(yī)角度講，平衡陰陽(yáng)是主要手段，但要循序漸進(jìn)。這也就是十二五期間要推行的調(diào)整結(jié)構(gòu)、適當(dāng)放慢速度。從西醫(yī)角度看，就要給一點(diǎn)消炎藥，從消除引發(fā)通貨膨脹的貨幣因素入手；如有必要，也可以作一點(diǎn)手術(shù)。專家認(rèn)為，一系列貨幣政策和對(duì)物價(jià)的干預(yù)措施，就類似西醫(yī)的做法。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，3月份居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲5.4%，再創(chuàng)新高。這說(shuō)明了當(dāng)前物價(jià)上漲較快、通脹預(yù)期較強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。不過(guò)，雖然3月份CPI同比5.4%的漲幅創(chuàng)下31個(gè)月來(lái)新高，但環(huán)比0.2%的降幅也是8個(gè)月來(lái)的首降。
盛來(lái)運(yùn)對(duì)此表示，3月份CPI同比上漲5.4個(gè)百分點(diǎn)中，3.2個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自翹尾因素，而新漲價(jià)因素只有2.2個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素比上月有所回落。
5.4%的CPI漲幅，是否已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可承受之重？全球通脹如虎勢(shì)頭正盛，中國(guó)強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，能否馴服CPI？
社科院對(duì)此提出了警示，并提供了解決的思路。社科院預(yù)測(cè)說(shuō)，2011年我國(guó)通脹壓力有可能繼續(xù)增強(qiáng)，如果不采取有力措施以抑制通貨膨脹，全年CPI有可能超過(guò)4%的預(yù)期目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示，自2010年5月以后，我國(guó)的物價(jià)總水平在一路走高，全年達(dá)到3.3%；PPI也逐季走高，上升的壓力越來(lái)越大。2011年1月，CPI達(dá)到4.9%，2月雖然與1月持平，但是造成通脹壓力增加的諸多因素并沒(méi)有減少，有些因素的作用還在加強(qiáng)。究竟是哪些因素推高物價(jià)、強(qiáng)化通脹預(yù)期？
社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴認(rèn)為，流動(dòng)性過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固對(duì)于物價(jià)走高起到了直接作用。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快是主要原因?！贝送?，工資成本上升，能源、原材料價(jià)格的上升，土地價(jià)格的上漲等推動(dòng)產(chǎn)品成本和服務(wù)價(jià)格的上升；國(guó)際上一些大宗商品價(jià)格上漲快也是推動(dòng)CPI走高的主要因素。
為此，他認(rèn)為，除增加農(nóng)產(chǎn)品供給、適當(dāng)收緊流動(dòng)性外，一定要控制好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，正確處理好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與抑制通脹的關(guān)系。顯然，對(duì)于虛火過(guò)熱的CPI，這才是釜底抽薪的舉措。
他解釋說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快，需求旺盛，必然促使價(jià)格上升，形成通脹壓力，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹。如果把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度控制在一定范圍內(nèi)，需求較平穩(wěn)，成本就會(huì)得到控制?，F(xiàn)階段我國(guó)的潛在增長(zhǎng)速度在9%左右，只要保持在8%――10%區(qū)間之內(nèi)，通貨膨脹率控制在4%之內(nèi)一般是可能做到的，也是可以接受的。
社科院發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)――2011年春季報(bào)告》對(duì)此特別指出，2011年是我國(guó)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，要順利實(shí)現(xiàn)2011年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢(shì)頭，必須處理好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、抑制通貨膨脹與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。當(dāng)前，要把抑制通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。眼下，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上仍將保持增長(zhǎng)較快、通脹可控的態(tài)勢(shì)。
