衛(wèi)生部部長陳竺近日說:“我很有負(fù)疚感,這兩年基層衛(wèi)生工作量劇增,但是有些地方還存在收入下降的情況?!?/p>
在統(tǒng)計(jì)顯示城鎮(zhèn)居民收入不斷增長的情況下,部分基層衛(wèi)生工作者收入不增反降,的確值得深刻反思和表達(dá)內(nèi)疚,但反思不能止于陳竺部長一人。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室診療人次達(dá)到了30.2億人次,占全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次的51.7%,比2005年提高了9.81億人次。這組數(shù)字說明醫(yī)改目前已經(jīng)取得了初步成效,同時(shí)也折射出基層衛(wèi)生工作者工作量大增。工作量大增,收入?yún)s下降,讓人無法理解。
基層衛(wèi)生工作者收入不公體現(xiàn)在多個(gè)方面,比如,收入不及大醫(yī)院的1/3;再如,社區(qū)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員收入沒有當(dāng)?shù)亟值擂k或居委會(huì)的工作人員收入高。正因如此,有的農(nóng)村基層衛(wèi)生工作者不得不半耕半醫(yī),有的城市基層衛(wèi)生工作者要么離開基層,要么放棄醫(yī)護(hù)職業(yè)。
全國人大代表李振江在今年兩會(huì)上透露,上世紀(jì)70年代我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生從業(yè)人員數(shù)還有350萬人,到2008年年底降為90萬人?;鶎有l(wèi)生工作者的流失,不僅直接影響到基層醫(yī)療水平,增加了公眾看病難,更影響了整個(gè)醫(yī)改大局。筆者以為,陳竺部長表達(dá)“內(nèi)疚”,其實(shí)也是提醒我們要系統(tǒng)反思醫(yī)改每個(gè)環(huán)節(jié)的問題。
令人欣喜的是,北京市衛(wèi)生局日前透露,全市社區(qū)醫(yī)生的薪酬待遇,年內(nèi)有望從目前的人均4.2萬元/年漲至人均5.8萬元/年。然而,并不是每個(gè)地方政府都這樣重視基層衛(wèi)生工作者收入問題。去年兩會(huì)上,陳竺部長就公開表示,某些地方政府輕視民生致使衛(wèi)生投入不足。
然而,即使重視基層衛(wèi)生工作者收入,也不一定就能留住人、用好人。一個(gè)行業(yè)的從業(yè)者不僅要看眼前的收入,還要看社保水平和個(gè)人成長空間。但是,很多地方?jīng)]有為基層衛(wèi)生工作者提供好的發(fā)展空間,不僅醫(yī)療條件差,而且技能培訓(xùn)不夠,職稱晉升機(jī)會(huì)少??梢?,只關(guān)心基層衛(wèi)生工作者收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。反思醫(yī)改問題不能只是一個(gè)部門,參與醫(yī)改的各部門都需要反思自己職責(zé)內(nèi)的問題,落實(shí)醫(yī)改政策的地方政府更要反思。
(責(zé)任編輯:張秀華)