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八招轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 發(fā)改委“欽點(diǎn)”4項(xiàng)目
2009-12-10 10:57:24

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    中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》消息,全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議昨召開,集成電路、平板顯示、新支線飛機(jī)、核電項(xiàng)目或是明年中央投資重點(diǎn)

    每經(jīng)記者 宛霞 發(fā)自北京

    剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已為明年經(jīng)濟(jì)“定調(diào)”。昨天(12月9日),研究初步落實(shí)明年經(jīng)濟(jì)工作具體措施的首個(gè)部委年終會(huì)議召開。國(guó)家發(fā)改委主任張平在2009年全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)上透露,明年將從八個(gè)方面著手,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。此外,張平還表示,明年我國(guó)將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策,增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng),抑制投機(jī)性購(gòu)房。

    八項(xiàng)工作重點(diǎn)

    2010年全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議聚集了各省、自治區(qū)、直轄市的發(fā)展改革委主任、物價(jià)局局長(zhǎng),以及承擔(dān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和節(jié)能(循環(huán)經(jīng)濟(jì))工作部門負(fù)責(zé)人,并有部分央企負(fù)責(zé)人。

    張平在陳述報(bào)告時(shí)透露,將從八個(gè)方面加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:一是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;二是著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是著力鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ);四是著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性;五是著力抓好節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作;六是著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革和對(duì)外開放;七是著力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè);八是著力抓好“十二五”規(guī)劃及相關(guān)重大問題的研究工作。

    結(jié)構(gòu)調(diào)整細(xì)化到項(xiàng)目

    對(duì)此,國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部王軍昨天告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,八個(gè)方面中絕大部分沿用了今年已經(jīng)在實(shí)行的措施,但其中第二條應(yīng)引起關(guān)注。

    第二條中提到:“推動(dòng)集成電路、平板顯示、新支線飛機(jī)、核電等重大專項(xiàng)建設(shè)。”王軍表示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有存量和增量之分,第二條主要是指增量調(diào)整的優(yōu)化,即明年要新上什么項(xiàng)目?!爸醒朐谔岬疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)總在說新能源、新生物、新醫(yī)藥等宏觀大領(lǐng)域,這次發(fā)改委通過文件細(xì)化到了項(xiàng)目”,王軍表示,集成電路、平板顯示、新支線飛機(jī)、核電等重大專項(xiàng)項(xiàng)目將是明年中央投資的重點(diǎn),這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)突破口新的增長(zhǎng)點(diǎn),將具備戰(zhàn)略意義。據(jù)悉,發(fā)改委還將圍繞生物醫(yī)藥、生物育種、軟件和信息服務(wù)等新興領(lǐng)域,啟動(dòng)一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)推廣重大專項(xiàng)工程。

    明年投資延續(xù)今年方向

    在三農(nóng)問題方面,張平指出,要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ),加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控,提高小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià),綜合運(yùn)用收儲(chǔ)、投放和進(jìn)出口等手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求,保持市場(chǎng)穩(wěn)定和價(jià)格合理。

    張平在報(bào)告中提到,在西部大開發(fā)方面,將實(shí)施第二個(gè)10年開發(fā)規(guī)劃,加大對(duì)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的扶持力度。加快振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的兼并重組、技術(shù)改造和自主創(chuàng)新。落實(shí)好促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,協(xié)調(diào)制定支持中部地區(qū)發(fā)展的具體政策措施。積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展,鼓勵(lì)東部地區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),全方位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。

    對(duì)于社會(huì)各界關(guān)注的資源產(chǎn)品價(jià)改,張平稱,要加快推動(dòng)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革,深化投融資體制改革,健全中央預(yù)算內(nèi)投資管理制度,落實(shí)和完善穩(wěn)定外需的各項(xiàng)政策,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)境外投資。

    據(jù)了解,大會(huì)主題報(bào)告還透露,已經(jīng)下發(fā)的中央政府投資使用情況總體良好,沒有投到產(chǎn)能過剩的領(lǐng)域中去,明年4萬億中將會(huì)有1.18萬億元的中央投資下發(fā),投資的方向基本延續(xù)今年,以解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障住房建設(shè)、完善社會(huì)公共服務(wù)等為主。

    此外,參會(huì)者就調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口在哪里,如何放寬中小城市和城鎮(zhèn)和戶籍政策以及資源產(chǎn)品價(jià)格改革明年將如何推進(jìn)等內(nèi)容進(jìn)行了討論。

    (來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 編輯:歐葉)




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