10月11日，陷入嚴(yán)重金融困境的冰島分別與英國及荷蘭政府達(dá)成協(xié)議，同意通過相應(yīng)形式確保兩國個人儲戶能夠取回在遭政府接管的冰島銀行的存款。隨著金融危機加劇，冰島政府試圖通過他國援助恢復(fù)金融穩(wěn)定的難度越來越大。冰島銀行業(yè)曾在上世紀(jì)90年代中期因證券市場的繁榮而迅速成長，現(xiàn)在造成的經(jīng)濟損失達(dá)全年國民生產(chǎn)總值（190億美元）的9倍之多。這是冰島一處潟湖溫泉療養(yǎng)地的資料照片（2006年3月25日攝）。新華社/法新
中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：一向很少引人關(guān)注的北歐小國冰島，最近一段時間因為傳出國家“瀕臨破產(chǎn)”的消息而突然成了世界輿論的焦點?？稍谌藗兊挠∠罄铮郧奥犝f這個國家都是諸如“世界最富?！薄ⅰ白罹呓?jīng)濟進取性”、“最和平國家”等褒獎。那么，是什么導(dǎo)致冰島幾乎“一夜致貧”，號稱“破產(chǎn)”的冰島現(xiàn)在又是怎樣一番景象呢？帶著這樣的疑問，人民網(wǎng)記者踏上了這個目前正被全球所注視的國家。
觀察：百姓的不以為然與總統(tǒng)的生病住院
記者兩年前曾到過冰島，當(dāng)時冰島克朗與人民幣的匯率大約為8比1，照此算來，那時的冰島給記者留下了世界上“物價最高國家”的印象。例如在街頭便利店買一杯可樂、一個漢堡，價格差不多就要200元人民幣；至于住宿，即使在最便宜的青年旅舍，每人至少也需要700多元人民幣。
這次記者重回冰島，第一個發(fā)現(xiàn)就是這里已經(jīng)成為“購物天堂”。目前冰島克朗與人民幣的匯率接近15比1，比兩年前貶值將近1倍，但各種商品的價格雖然有一定上漲，可相對貨幣貶值來講，漲幅卻不是很大，所以算下來，在冰島消費是極為劃算的，甚至很多貨品堪稱“全球最低價”。所以記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在冰島各個商店里的人流不僅沒有比兩年前減少，反而看起來更加繁榮，并且購物的不僅僅是外國游客，包括冰島人也覺得這里是“購物天堂”，包括在機場免稅店，有些昂貴奢侈品竟然賣到脫銷的程度。
在首都雷克雅未克街頭，冰島人看起來幾乎是“喜滋滋”地在購物，談起金融危機、國家“破產(chǎn)”，多數(shù)冰島人也表現(xiàn)得不以為然。
記者所居住的旅店老板阿特拉松說，最早傳出冰島面臨嚴(yán)重金融危機消息時，很多人確實很緊張，但或許是媒體報道得太多了，使人們開始變得麻木，或者再仔細(xì)想想，事情未必就那么糟糕，所以到現(xiàn)在，雖然國際上對冰島議論紛紛，但在冰島大多數(shù)百姓中間，仍然一切如常。
阿特拉松告訴記者，在實行高福利政策的冰島，人們銀行存款占個人資產(chǎn)的比例并不高；投在股市上的錢雖然損失慘重，但畢竟是閑錢，還不至于嚴(yán)重地影響生活；再就是冰島克朗雖然嚴(yán)重縮水，可好在物價還算比較穩(wěn)定，所以看不出來生活水準(zhǔn)有顯著下降；反而是因為冰島克朗貶值的緣故，最近到冰島購物的外國人更多了，還相應(yīng)促進了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)和商業(yè)發(fā)展。
對于未來，阿特拉松還表現(xiàn)得比較樂觀，他說，金融市場有跌就有漲，沒有什么會只變壞、不變好的，更何況冰島只有30萬人口，只相當(dāng)于很多國家的一個小城市，雖說很容易就陷入了危機，但所謂“船小好調(diào)頭”，擺脫危機也會比較快的。
與冰島人的樂觀相比，政府就緊張得多了，面對最大三家銀行被國家接受、貨幣崩盤、股票暫停交易等壞消息，據(jù)說冰島總統(tǒng)格里姆松就是急得因心臟病發(fā)而住進了醫(yī)院。
政府高官的“肝火”也必較旺。13日，冰島總理哈德爾在接受媒體采訪時，嚴(yán)厲抨擊英國政府“威嚇弱小鄰邦”，凍結(jié)冰島銀行資金，冰島為此準(zhǔn)備付諸法律行動控告英國。當(dāng)時記者從電視里看到哈德爾的講話甚至感覺有些震驚，很難想象，他曾被很多人稱為是“世界最溫和的總理”。
與緊張、易怒相應(yīng)而生的，還有政府、金融界中的悲觀情緒。冰島政府官員對媒體表示，國家可能要重新回到“漁業(yè)時代”；而當(dāng)?shù)氐碾娨暸_，最近幾天也正在熱播一個對銀行職員的訪談節(jié)目，接受采訪的銀行職員也表示，“不排除過段時間脫下西服，穿上捕魚裝的可能”。
反思：“肇事兇手”與國家“穩(wěn)定器”
痛尚未定，冰島，乃至整個世界都在開始反思，究竟是什么原因?qū)е略搰鎸θ绱说木骄场?/p>
第一個被揪出的“兇手”是由美國發(fā)端的“次貸危機”?，F(xiàn)在很多人一提“次貸”便認(rèn)為那是美國的問題，事實上，冰島的“次貸”危機更為嚴(yán)重。阿特拉松在雷克雅未克市郊有棟別墅便是貸款買回，當(dāng)時貸款額大約合500萬人民幣，后來銀行勸說他將貸款與外匯掛鉤，結(jié)果現(xiàn)在導(dǎo)致阿特拉松的房貸已經(jīng)高達(dá)合900多萬人民幣之多，月供漲了將近2倍，以致他們目前不得不考慮放棄還貸。而類似的問題還發(fā)生在眾多冰島人身上。有資料說，冰島家庭平均承擔(dān)的債務(wù)達(dá)到可支配收入的213％，比美國140％的比例高得多。
第二個被揪出的“兇手”是過渡擴張的銀行業(yè)。冰島以漁業(yè)起家，但出海打魚畢竟是可苦差事，所以大約十年前，冰島確立了“快速發(fā)展金融業(yè)”的方針，現(xiàn)在，金融產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重高居首位，包括冰島股市的主力也是銀行系統(tǒng)，此外，冰島銀行的投資遍布幾乎全世界。但金融曾在2005年給冰島帶來過7％，這個其他發(fā)達(dá)國家不敢想象的經(jīng)濟增長率，卻也使冰島在今天深陷破產(chǎn)危機。銀行破產(chǎn)，國家便面臨一個兩難選擇：即如果任憑破產(chǎn)的銀行自生自滅，則國民財產(chǎn)將全部化為烏有；可若收歸國有，資產(chǎn)巨大的冰島銀行負(fù)債總額已經(jīng)是冰島國內(nèi)生產(chǎn)總值的12倍之多，這筆債轉(zhuǎn)給國家，又讓國家如何歸還？
第三個“兇手”是坐視不理甚至落井下石的往日盟友。冰島發(fā)生金融危機后，曾經(jīng)向友好伙伴英國、瑞典等尋求幫助，可答案都是一句簡單的“NO”，不但如此，英國還啟動反恐法案凍結(jié)了一家冰島銀行的資產(chǎn)，導(dǎo)致兩國發(fā)生外交糾紛。
由此引發(fā)的，還有各界對冰島政府金融監(jiān)管不力、百姓消費習(xí)慣不良、自由經(jīng)濟制度不佳等一系列批評。但亡羊補牢也好，臥薪嘗膽也罷，這些都是后話，現(xiàn)在的關(guān)鍵，是冰島如何使國家不至于真的“崩盤”。
令人慶幸的是，正如記者在冰島所發(fā)現(xiàn)的那樣，大多數(shù)百姓對金融危機似乎不以為然，雖然他們也會開始重新盤算個人資產(chǎn)，甚至在打算要過一段時間“窮日子”，但總體來說，這個國家依然穩(wěn)定、平和，有了這個基礎(chǔ)，冰島便有了今后咸魚翻身的最大資本。
探究其中原因，便不得不說冰島的高福利制度，在此次金融危機面前，這套制度堪稱國家的“穩(wěn)定器”。
冰島因為人口少，福利幾乎到了無所不包的程度：生病不必發(fā)愁，因為醫(yī)療費用幾乎全包；上學(xué)不用掏錢，直到大學(xué)都是如此；孩子多不必緊張，每個不滿18歲的孩子冰島都會發(fā)放足夠生活所用的補貼；失業(yè)后的福利金與上班時所賺工資相差不大；病假、產(chǎn)假期間不僅幾乎全額領(lǐng)取工資，即使公司裁員，對這部分人也有“豁免”。
而冰島原本積累的巨額福利金雖然受冰島克朗貶值影響有所縮水，但作為老百姓的“救命錢”，還是有一整套辦法使它們在最大限度上保值的。
阿特拉松告訴記者，冰島人之所以能在這次嚴(yán)重的金融風(fēng)暴面前比較坦然，根本原因便是有那套完善福利制度，也許因為國家困難，部分福利會相應(yīng)調(diào)整，福利水平也會下降，但冰島人確信不會出現(xiàn)根本性變化，這就使國民生活有了起碼保障。
展望：經(jīng)濟謹(jǐn)慎與政治變化
有消息說，為解決這次嚴(yán)重的金融危機，冰島不僅繼續(xù)著手向其他國家尋求援助，同時也準(zhǔn)備求助國際貨幣基金組織，但考慮到冰島目前外債額過于龐大，加之多數(shù)國家都在金融危機面前自顧不暇，所以冰島情況的實質(zhì)性好轉(zhuǎn)，還要依賴于全球經(jīng)濟的整體回暖。
本周一時冰島股市仍然暫停交易，但受當(dāng)天全球股市普遍利好的影響，對于股市14日的重新開放，冰島各界普遍充滿信心。在一家銀行工作的托里爾松對記者說，1000億歐元的外債對冰島是個大數(shù)字，但對國際金融界而言只是“小錢”，只要能連續(xù)回暖一段時間，冰島的危機就會得到很大程度的改善，而現(xiàn)在各主要國家先后推出“救市”舉措，應(yīng)該是到了可以恢復(fù)投資者信心的時候。
可事實上，誰也無法預(yù)料未來會發(fā)生什么，或許冰島目前的處境、全球的金融危機仍不是谷底也未可知。但到目前為止，由冰島破產(chǎn)所引發(fā)的國際經(jīng)濟、政治形勢變化，人們卻可展望一二，其中教訓(xùn)也值得國人警醒：
首先是歐美國家的百姓會“一朝被蛇咬、十年怕井繩”，他們以后對個人貸款必然是慎之又慎。聯(lián)想到前段時間，受美國消費模式的影響，國內(nèi)部分地方的民眾也進入了“超前消費者”行列，歐美百姓的前車之鑒不得不引起我們的重視。
其次是全球各國都會高度重視對經(jīng)濟、金融的監(jiān)管。冰島銀行之所以盲目投資導(dǎo)致債臺高筑，政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任，而美國盡管受到一部分人“國家走向社會主義”的批評，但仍堅持把一些金融機構(gòu)收歸國有后，由此可見，政府的監(jiān)管不但不能放松，反而應(yīng)更加完善才是。
但無論如何，未來的全球經(jīng)濟即使走出低谷，也將不可避免地進入到一段“謹(jǐn)慎時期”。
另外，冰島的金融危機也反應(yīng)出國際政治格局的變化。冰島在嚴(yán)重的金融打擊面前，由于借款無門，從而轉(zhuǎn)向俄羅斯求借40億歐元，這引來國際輿論一片嘩然，有西方媒體就評論說，“金融危機是俄羅斯在政治上重新進入北歐的良機”。
還有就是在這次危機面前，西方主要國家的合作遠(yuǎn)不如他們在處理其他問題時看起來的那樣團結(jié)，例如歐盟內(nèi)部遲遲不見協(xié)調(diào)動作，有人便稱“金融危機前國家的自私本質(zhì)暴露無疑，這使得歐盟一體化更加遙遙無期。”
雖然這些一些國際政治環(huán)境的細(xì)小變化被金融話題所掩蓋，但不可忘記，“經(jīng)濟之后，政治總會接踵而來”。（來源：人民網(wǎng) 赴冰島特派記者雷達(dá)）
