中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些突出問(wèn)題需要高度重視，特別是要把遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。同時(shí)，也應(yīng)該看到，這些問(wèn)題是在前進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的，有些問(wèn)題正在得到不同程度的解決，有些問(wèn)題的治理還要下更大的力氣、經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間才能收到明顯的成效。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和不斷深化各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)上，我們解決這些問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制條件和應(yīng)對(duì)能力會(huì)不斷改善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力會(huì)進(jìn)一步釋放出來(lái)，人民群眾從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中得到的實(shí)惠也將不斷增加。
今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)較快、效益較好、運(yùn)行較穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。社會(huì)生產(chǎn)力水平較快提高，城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，消費(fèi)日趨活躍，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性不斷改善；改革開(kāi)放邁出新步伐，節(jié)能減排取得新成績(jī)。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)生活中也存在一些值得注意的突出問(wèn)題，主要是：外貿(mào)順差繼續(xù)擴(kuò)大，貨幣信貸增長(zhǎng)偏快，投資增幅仍處于高位；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅提高；節(jié)能減排形勢(shì)比較嚴(yán)峻。對(duì)這些突出問(wèn)題應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)、全面分析、冷靜對(duì)待，以趨利避害，促進(jìn)問(wèn)題的解決。
客觀分析投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多、外貿(mào)順差過(guò)大之間的關(guān)系
投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多、外貿(mào)順差過(guò)大，三者之間存在一定的內(nèi)在聯(lián)系。一般來(lái)說(shuō)，外貿(mào)順差意味著出口大于進(jìn)口。順差引起的外匯凈收入必然導(dǎo)致從結(jié)匯渠道投放的人民幣增加，推動(dòng)銀行信貸的擴(kuò)張。可見(jiàn)，外貿(mào)順差增長(zhǎng)過(guò)快是近年來(lái)貨幣信貸增長(zhǎng)偏快的基本原因；而貨幣信貸增加，又可能導(dǎo)致投資增長(zhǎng)加快。但從近年來(lái)宏觀調(diào)控的實(shí)踐看，三者之間的關(guān)系實(shí)際上并非如此簡(jiǎn)單直接，其相互影響也是有條件的。結(jié)匯渠道投放的人民幣資金在多大程度上轉(zhuǎn)變?yōu)樾刨J資金，取決于社會(huì)對(duì)信貸資金的需求以及商業(yè)銀行對(duì)存款資金的運(yùn)用能力。中國(guó)人民銀行通過(guò)調(diào)整利率、存款準(zhǔn)備金率和發(fā)行央行票據(jù)進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)操作等貨幣政策措施，可以在很大程度上控制商業(yè)銀行存款資金向信貸資金轉(zhuǎn)變的數(shù)量和速度，從而控制貨幣信貸投放的增長(zhǎng)。正因?yàn)槿绱?，盡管近年來(lái)外貿(mào)順差很大、外匯儲(chǔ)備增加很快，但貨幣信貸增長(zhǎng)仍控制在預(yù)期范圍之內(nèi)。貨幣信貸投放轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y需求也是有條件的。投資者在確定項(xiàng)目時(shí)，不僅要考慮投資貸款的獲取成本和回收周期，還要考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和需求容量以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)家嚴(yán)把土地閘門(mén)、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的情況下，投資者還要考慮土地和市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求。因此，只要信貸資金增加比較適度，各方面政策協(xié)調(diào)配合，投資增長(zhǎng)也可以控制在合理范圍內(nèi)。
從今年上半年的情況看，投資增長(zhǎng)高位趨穩(wěn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)２５．９％，增幅回落３．９個(gè)百分點(diǎn)。這是宏觀調(diào)控的積極成效，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)約束增強(qiáng)的累積結(jié)果。６月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅有所提高。應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，繼續(xù)深化市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)改革，防止投資增幅反彈。
６月末，廣義貨幣供應(yīng)量（Ｍ２）余額為３７．７８萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)１７．０６％，增幅較上年同期降低１．３７個(gè)百分點(diǎn)；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額２５．０８萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)１６．４８％，增幅較上年同期提高１．２４個(gè)百分點(diǎn)。貨幣信貸增長(zhǎng)偏快，但金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。貨幣政策要穩(wěn)中適度從緊。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，已經(jīng)采取的一系列貨幣政策措施，其效果需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才能夠明顯地顯現(xiàn)。
外貿(mào)順差和外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加，表明我國(guó)已經(jīng)擺脫了外匯長(zhǎng)期緊缺的窘迫局面，這是我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的一個(gè)重要標(biāo)志。當(dāng)然，也要高度注意由此引發(fā)的一些新問(wèn)題，主要是增大基礎(chǔ)貨幣投放壓力，加大貨幣政策操作難度，加劇國(guó)內(nèi)資源環(huán)境矛盾，并且引起國(guó)際貿(mào)易摩擦等。
必須指出，我國(guó)勞動(dòng)力成本低等比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯，以價(jià)值鏈分工為特征的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工新趨勢(shì)越來(lái)越驅(qū)動(dòng)國(guó)外制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，這必然導(dǎo)致我國(guó)加工貿(mào)易出口維持較高比重，并帶來(lái)較大順差。同時(shí)，去年以來(lái)外貿(mào)順差較快擴(kuò)大，與過(guò)剩的重化工業(yè)生產(chǎn)能力集中轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)密切相關(guān)。這推動(dòng)了“兩高一資”（高能耗、高污染排放、資源加工型）產(chǎn)品的生產(chǎn)擴(kuò)張，使國(guó)內(nèi)資源環(huán)境矛盾日益突出。外貿(mào)順差偏大的問(wèn)題，從深層次上反映了我國(guó)資金、土地、資源等重要生產(chǎn)要素價(jià)格被長(zhǎng)期低估、環(huán)境使用成本被長(zhǎng)期忽視的問(wèn)題；也反映了人民幣匯率還缺乏足夠的彈性，難以靈活調(diào)節(jié)外匯供求關(guān)系。還要清醒地看到，這些深層次問(wèn)題的根本解決，也是我國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局深刻調(diào)整、對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程。既要采取短期宏觀調(diào)控政策，更要完善中長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)政策，加快有利于結(jié)構(gòu)升級(jí)的制度創(chuàng)新。
