中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：記者昨日從廣東省物價(jià)局獲悉，為防止糧食價(jià)格過(guò)快上漲，廣東將從8月1日起施行《廣東省主要糧食價(jià)格應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》。
廣東省物價(jià)局、廣東省發(fā)改委、廣東省糧食局等五部門(mén)近日聯(lián)合下發(fā)《廣東省主要糧食價(jià)格應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》。記者了解到，該預(yù)案實(shí)行價(jià)格應(yīng)急干預(yù)的糧食品種，在批發(fā)環(huán)節(jié)主要為標(biāo)一以上等級(jí)早、晚秈大米、優(yōu)質(zhì)秈大米；在零售環(huán)節(jié)主要為標(biāo)一以上等級(jí)早、晚秈大米、優(yōu)質(zhì)秈大米、標(biāo)準(zhǔn)粉和特制粉等。
據(jù)介紹，如果出現(xiàn)以下情形，將由省物價(jià)局報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。糧食價(jià)格在7天內(nèi)上漲50%以上，市場(chǎng)糧食供應(yīng)緊張，群眾搶購(gòu)糧食并出現(xiàn)恐慌,且該狀態(tài)持續(xù)15天以上；糧食價(jià)格在7天內(nèi)上漲100%以上，市場(chǎng)糧食供應(yīng)極度緊張，群眾十分恐慌，搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，部分地區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷。以及《廣東省糧食應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的必須實(shí)行價(jià)格干預(yù)的其他情形。
根據(jù)預(yù)案，糧食價(jià)格干預(yù)措施包括：加工環(huán)節(jié)按加工方式分別實(shí)行加工利潤(rùn)率或經(jīng)營(yíng)差價(jià)率控制；批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)實(shí)行經(jīng)營(yíng)差價(jià)率控制；根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用癯惺苣芰�，參照歷史最高價(jià)位和毗鄰地區(qū)的價(jià)格水平，合理制定“糧食零售最高限價(jià)”。其中，實(shí)行“糧食零售最高限價(jià)”方式的，在糧食購(gòu)進(jìn)成本上漲過(guò)多，各環(huán)節(jié)順加作價(jià)時(shí)零售價(jià)格超過(guò)“最高限價(jià)”的，由各地對(duì)糧食加工或經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。各地也要適時(shí)動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧，以確保供應(yīng)，平抑價(jià)格。
此外，實(shí)行糧食零售最高限價(jià)方式的，在糧食購(gòu)進(jìn)成本上漲過(guò)多，各環(huán)節(jié)順加作價(jià)時(shí)零售價(jià)格超過(guò)最高限價(jià)的，按照財(cái)政分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各地對(duì)糧食加工或經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
應(yīng)急預(yù)案只為確保穩(wěn)定并非預(yù)示糧價(jià)會(huì)漲
時(shí)報(bào)訊(記者 李鶴鳴)
針對(duì)廣東省物價(jià)局出臺(tái)的《廣東省主要糧食價(jià)格應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》，有關(guān)人士表示，這一預(yù)案并非表明近期糧價(jià)會(huì)漲，而是政府為了確保糧價(jià)的穩(wěn)定而推出的，市民不必恐慌。記者昨天從廣州市糧食主管部門(mén)獲得最新數(shù)據(jù)表明，今年上半年全市糧食批發(fā)價(jià)格基本保持平穩(wěn)，各類糧食價(jià)格總體指數(shù)比去年底僅上漲了0.2%。
據(jù)南海三眼橋糧食貨場(chǎng)提供的監(jiān)測(cè)價(jià)格顯示，今年上半年大米價(jià)格只在6月份有一個(gè)小幅上升，平均1斤大米的批發(fā)價(jià)上漲了約1毛錢(qián)，而每年的6、7月份正是稻谷供應(yīng)青黃不接的時(shí)候，因此這次上調(diào)也是正常的市場(chǎng)行為；而隨著8月份以后全國(guó)夏糧逐漸上市，糧食供給將更加充足，估計(jì)未來(lái)糧食價(jià)格仍將保持穩(wěn)定，部分品種還可能略有下降。
出現(xiàn)以下情形啟動(dòng)預(yù)案和糧食價(jià)格干預(yù)措施
1、糧食價(jià)格在7天內(nèi)上漲50%以上，市場(chǎng)糧食供應(yīng)緊張，群眾搶購(gòu)糧食并出現(xiàn)恐慌,且該狀態(tài)持續(xù)15天以上。
加工環(huán)節(jié)按加工方式分別實(shí)行加工利潤(rùn)率或經(jīng)營(yíng)差價(jià)率控制
2、糧食價(jià)格在7天內(nèi)上漲100%以上，市場(chǎng)糧食供應(yīng)極度緊張，群眾十分恐慌，搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，部分地區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷。
批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)實(shí)行經(jīng)營(yíng)差價(jià)率控制
3、《廣東省糧食應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的必須實(shí)行價(jià)格干預(yù)的其他情形。
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用癯惺苣芰�，參照歷史最高價(jià)位和毗鄰地區(qū)的價(jià)格水平，合理制定“糧食零售最高限價(jià)”
編輯點(diǎn)評(píng) 漲價(jià)的好處都被誰(shuí)拿了？
臥槽馬
最近一段時(shí)間，以豬肉為代表的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，帶動(dòng)食品等生活用品價(jià)格紛紛上漲，讓城市居民生活成本大增，面對(duì)此種壓力，一些人曾天真地以為，這回價(jià)格上漲城里人吃點(diǎn)虧，但農(nóng)民該得實(shí)惠了，因此，城里人不妨忍一忍，別輕易叫嚷控制漲價(jià)，損害農(nóng)民的利益。但事實(shí)證明，這只是一相情愿。據(jù)近日召開(kāi)的廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上傳出的消息，今年上半年雖然農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，市場(chǎng)價(jià)格上升，但農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)沒(méi)有提高，反而下降(詳見(jiàn)本報(bào)昨日A02版)。
鬧了半天，原來(lái)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，城市居民吃了大苦頭，農(nóng)民兄弟也沒(méi)有真正得實(shí)惠，而聽(tīng)到耳朵里的是，流通渠道也是叫苦聲一片。即以豬肉為例，市民大叫肉貴，農(nóng)民也稱飼養(yǎng)成本高風(fēng)險(xiǎn)大不愿養(yǎng)，收購(gòu)、販運(yùn)、屠宰、批發(fā)、零售攤檔，都紛紛叫難做，虧本，一些地方零售檔主甚至紛紛歇業(yè)。而如方便面、臘味、月餅等深加工產(chǎn)品也都叫嚷原材料價(jià)高，不提價(jià)虧死了。也就是說(shuō)，在這輪價(jià)格上漲狂潮中，從價(jià)格鏈條的上游到末端，大家都沒(méi)有得實(shí)惠，都在叫苦。那么，問(wèn)題就來(lái)了，在這輪漲價(jià)狂潮中，好處都被誰(shuí)拿去了？如果不把這個(gè)問(wèn)題搞清楚，不僅問(wèn)題得不到真正解決，還會(huì)傷害了許多不該被傷害的人，比如說(shuō)，我們的農(nóng)民兄弟。
其實(shí)，要搞清好處到底被誰(shuí)拿去了，只須順著農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條再往上推就行了。再以豬肉為例，排除豬藍(lán)耳病等特殊因素，養(yǎng)豬成本高企是主因，根子就在于飼料貴了，而飼料為何貴了？據(jù)說(shuō)是因?yàn)橛衩咨倭�。玉米為何少了？�?jù)說(shuō)是因?yàn)閲?guó)際原油價(jià)格升了，用玉米煉汽油替代品的乙醇多了。而其他農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上升依此往上倒推，都可以見(jiàn)到石油這個(gè)背后的魔手。因?yàn)椋拖掠萎a(chǎn)品化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，是造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升并進(jìn)而推高價(jià)格的最重要推手。
實(shí)際情況是不是這樣？當(dāng)然有待專家們?nèi)フ{(diào)查論證。如果真是這樣，對(duì)待這輪漲價(jià)潮的態(tài)度和手段也就可以更明確了。只不過(guò)，正如瘋漲的樓價(jià)一樣，調(diào)查容易處理難。如果不能控制住漲價(jià)真正的推手，所有的努力都只能是南轅北轍，或者是按下葫蘆起來(lái)瓢。（來(lái)源：信息時(shí)報(bào)
記者 何雪峰）
