中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：北京移動(dòng)新推出針對(duì)全球通用戶的“被叫全免計(jì)劃”，宣稱是最接近真實(shí)意義的單向收費(fèi)計(jì)劃。然而這一新產(chǎn)品一推出便引來(lái)了各方的爭(zhēng)議。
【記者追訪】
部分全球通客戶不買賬
記者于上周末走訪的幾家中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳中，前來(lái)咨詢辦理被叫全免計(jì)劃的客戶并不多，而個(gè)別客戶甚至在了解該業(yè)務(wù)詳情后紛紛向工作人員表示“那我再考慮考慮”。一位全球通用戶在營(yíng)業(yè)廳接受記者采訪時(shí)表示，初聽(tīng)這一業(yè)務(wù)感覺(jué)很吸引人，但是考慮到每月50元月租、每分鐘0.4元的主叫資費(fèi)，按照他每天平均四五個(gè)主叫的打法反而沒(méi)有“暢聽(tīng)99”合適�！疤貏e是還要承諾在網(wǎng)一年，這么長(zhǎng)的時(shí)間話費(fèi)會(huì)不會(huì)有大幅度的下調(diào)、會(huì)不會(huì)有更便宜的單向收費(fèi)誰(shuí)說(shuō)的好？真是不敢輕易就簽合同，畢竟申請(qǐng)了就表示我全盤(pán)同意了運(yùn)營(yíng)商的要求�！�
【政策發(fā)布】
半年之內(nèi)使套餐變“薄”
信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近期表示，從5月起，用半年左右時(shí)間對(duì)現(xiàn)行電信資費(fèi)套餐進(jìn)行全面清理，以解決資費(fèi)套餐數(shù)量過(guò)多、計(jì)算復(fù)雜以及在資費(fèi)宣傳時(shí)模糊資費(fèi)構(gòu)成和使用條件等問(wèn)題。
據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部清算司負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)開(kāi)展資費(fèi)套餐清理和檢查，減少資費(fèi)種類、簡(jiǎn)化資費(fèi)結(jié)構(gòu)、提高資費(fèi)透明度，便于消費(fèi)者分析、比較、選擇和使用；要規(guī)范企業(yè)資費(fèi)宣傳行為，在各類媒體、營(yíng)業(yè)廳、代辦點(diǎn)宣傳業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)如實(shí)、全面、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁各類虛假宣傳和價(jià)格欺詐；要保證用戶資費(fèi)選擇權(quán)，電信企業(yè)不得強(qiáng)制用戶使用指定的資費(fèi)方案或擅自變更資費(fèi)方案。
按照要求，5月至7月，各地通信管理部門和電信企業(yè)自行進(jìn)行資費(fèi)套餐清理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改；9月至10月，信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)電信企業(yè)將依法嚴(yán)肅查處；10月底，信息產(chǎn)業(yè)部將把此次資費(fèi)套餐清理和檢查的結(jié)果向社會(huì)公布，接受用戶監(jiān)督。
【政策解讀】
套餐保護(hù)中低群體利益
其實(shí)早在今年年初信產(chǎn)部已經(jīng)下發(fā)了規(guī)定手機(jī)套餐普適化、簡(jiǎn)便化和規(guī)范化的通知，而包括兩會(huì)代表、消協(xié)等在內(nèi)的多家組織和個(gè)人都通過(guò)不同渠道對(duì)目前手機(jī)套餐存在的諸多問(wèn)題予以關(guān)注并呼吁有效解決。
針對(duì)目前存在的問(wèn)題，此次針對(duì)收集套餐的清理行動(dòng)是否能取得預(yù)期的目標(biāo)，從而達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)、平衡運(yùn)營(yíng)商與消費(fèi)者的利益的目的？一位信產(chǎn)部人士在接受信報(bào)記者采訪時(shí)表示，首先應(yīng)該明確在我國(guó)手機(jī)用戶還沒(méi)有達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家那樣的高度細(xì)分程度的前提下，套餐的設(shè)計(jì)應(yīng)把保護(hù)各個(gè)群體利益并擴(kuò)大享受優(yōu)惠自費(fèi)覆蓋面放在優(yōu)先考慮的位置。
此次清理的目的簡(jiǎn)單地說(shuō)就是要使套餐回歸設(shè)計(jì)的初衷，真正擔(dān)負(fù)起移動(dòng)通信資費(fèi)調(diào)整的任務(wù)。對(duì)于具體措施，這位專家表示，在清理中需要考量各地電信企業(yè)的實(shí)施力度，在自行整改的基礎(chǔ)上適時(shí)介入。他認(rèn)為，清理后的套餐與今后推出的新套餐將會(huì)在設(shè)計(jì)的過(guò)程中更加明確權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，并將明確責(zé)權(quán)的約定�！氨热缥覀兡壳疤撞椭袕V泛使用的一個(gè)門檻就是需要用戶承諾最低消費(fèi)，這實(shí)際上就很令用戶為難。因?yàn)閷?duì)于一個(gè)普通用戶來(lái)說(shuō)他每個(gè)月的通話次數(shù)、通話時(shí)間很可能是不確定的，所以如果每個(gè)月都要用戶承諾一個(gè)均等的時(shí)間顯然是不合適的。運(yùn)營(yíng)商或者相關(guān)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)大量的消費(fèi)調(diào)查確定一個(gè)平均的消費(fèi)指數(shù)，把每月的最低消費(fèi)平均在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間里，比如是三個(gè)月、半年或者一年，這樣用戶在使用上就會(huì)機(jī)動(dòng)許多，在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)打多打少就比較好控制，也能更好地體現(xiàn)套餐的優(yōu)惠�！�
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