巴西是一個(gè)比較保守的國(guó)家，稅負(fù)較重，一般都在60%左右。但巴西聯(lián)邦政府規(guī)定，對(duì)馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)生產(chǎn)并在本國(guó)銷售的產(chǎn)品，免征工業(yè)產(chǎn)品稅；對(duì)以農(nóng)業(yè)和亞馬孫地區(qū)植物為原料加工而成的產(chǎn)品，免征工業(yè)產(chǎn)品稅。企業(yè)10年內(nèi)免征所得稅，此后5年內(nèi)只征50%。馬瑙斯市政府還規(guī)定，所有外來(lái)投資企業(yè)免征城市房地產(chǎn)稅、垃圾服務(wù)稅、公共清潔稅、公共場(chǎng)所和道路保養(yǎng)稅，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照稅。此外，在區(qū)內(nèi)購(gòu)買用于工業(yè)生產(chǎn)的地皮時(shí)，只需支付象征性的1雷亞爾/平方米(按當(dāng)時(shí)匯率，1雷亞爾約合1美元)。
截至2005年底，馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)吸引了30多億美元外資，19億美元本國(guó)投資，馬瑙斯已成為巴西西北部經(jīng)濟(jì)龍頭，帶動(dòng)了西亞馬孫地區(qū)4個(gè)州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目近1000項(xiàng)，銷售額約180億美元，解決就業(yè)人口50多萬(wàn)人，上繳聯(lián)邦財(cái)政近3000萬(wàn)美元。馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)是在巴西經(jīng)濟(jì)落后、交通不發(fā)達(dá)的地區(qū)建立的，完成了巴西西北部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署，催生了上世紀(jì)60年代末至70年代中期巴西經(jīng)濟(jì)連續(xù)7年高速增長(zhǎng)的“巴西經(jīng)濟(jì)奇跡”。外國(guó)大型企業(yè)帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和管理，也使巴西的工業(yè)水平上了一個(gè)臺(tái)階。以家電為例，巴西家電工業(yè)落后，絕大部分使用的是窗式空調(diào)，中國(guó)格力公司建廠后，產(chǎn)品立刻更新?lián)Q代，家家戶戶用上了分體式或中央空調(diào)。
印度：經(jīng)濟(jì)特區(qū)遭質(zhì)疑
2006年可以稱得上是印度的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)年”。這不僅是因?yàn)橛《雀鞯囟荚诖蠼ń?jīng)濟(jì)特區(qū)，更因?yàn)榻?jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)引發(fā)的爭(zhēng)議，成為印度這一年最熱門(mén)的話題。
印度發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的想法，是受中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā)。印度媒體報(bào)道稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以領(lǐng)先印度，主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)特區(qū)拉動(dòng)了制造業(yè)；印度要想趕上中國(guó)，就必須建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。印度總理辛格說(shuō)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)已成為印度的國(guó)策，“這是印度趕超中國(guó)的最后一班車，印度不能再錯(cuò)過(guò)。”
2006年年初，印度正式實(shí)施新制定的《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》。該法規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)，企業(yè)享受15年的稅收減免政策。而且特區(qū)提供“一站式”服務(wù)，所有手續(xù)可以通過(guò)一個(gè)窗口辦齊。這在一向以手續(xù)繁雜冗長(zhǎng)聞名的印度，顯得難能可貴。一時(shí)間，200多個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在各地上馬。記者走訪的10個(gè)邦，沒(méi)有一個(gè)不是在征用土地、修建道路、建設(shè)廠房，各邦都在快馬加鞭進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)代”。印度工商部長(zhǎng)納特在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，2006年印度經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)就是掀起了經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的大潮，“在這股大潮中，世界一流的基礎(chǔ)設(shè)施正在形成，外資大規(guī)模進(jìn)入的時(shí)代就要到來(lái)，印度經(jīng)濟(jì)將騰飛得更快”。
然而，記者在采訪中卻發(fā)現(xiàn)，印度學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的只有名字，內(nèi)容大不相同。新德里近郊的諾伊達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是目前印度北部最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，占地面積只有1.25平方公里，印度將要建成的最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)也只有100平方公里。而中國(guó)最小的經(jīng)濟(jì)特區(qū)也有122平方公里。摩根斯坦利印度公司的資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿亞先生認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)特區(qū)一定要以規(guī)模經(jīng)濟(jì)取勝，沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，便失去了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的意義。
印度反對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的聲浪一直沒(méi)有停止。印度《亞洲時(shí)代報(bào)》2日載文稱，2006年，印度最受爭(zhēng)議的事情就是經(jīng)濟(jì)特區(qū)。批評(píng)人士稱，印度的經(jīng)濟(jì)特區(qū)只是通過(guò)扭曲性的激勵(lì)措施而非實(shí)力來(lái)吸引投資，這可能延誤經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的真正改革。他們認(rèn)為，印度和中國(guó)國(guó)情不同，時(shí)代也不同，不能簡(jiǎn)單照搬中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。由于對(duì)土地使用的要求太過(guò)寬松，大批土地被廉價(jià)出售和征用，許多農(nóng)民失去了土地卻沒(méi)有得到相應(yīng)的補(bǔ)償。在馬哈拉施特拉邦地區(qū)，一些農(nóng)民因生計(jì)無(wú)著而自殺。批評(píng)人士還說(shuō)，印度的免稅政策只會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)將現(xiàn)有生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至新的地區(qū)，2009年—2010年，相關(guān)稅收損失將達(dá)到200億美元。
“世界上很多國(guó)家都在搞經(jīng)濟(jì)特區(qū)，但沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家像印度這么難?！庇《裙ど滩恳晃桓吖賹?duì)記者感嘆道。據(jù)他透露，印度總理已于2006年12月20日召集多名部長(zhǎng)開(kāi)會(huì)重新研究《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》，印度的經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策還可能改變。
（來(lái)源：國(guó)際在線 編輯：夏亞）
