7月19日上午，山西省委、省政府召開全省百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程動(dòng)員大會(huì)，決定抓住轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，集中力量打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)加快全省轉(zhuǎn)型跨越和全面建成小康社會(huì)步伐。

實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程是以呂梁山、太行山兩大連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)、以促進(jìn)農(nóng)民收入翻番為核心。發(fā)揮組織、政策和資源優(yōu)勢(shì)、支持引導(dǎo)百家以上大中型企業(yè)，帶動(dòng)數(shù)千個(gè)貧困村實(shí)施區(qū)域化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民增收和企業(yè)轉(zhuǎn)型，加快改變貧困地區(qū)面貌，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大工程?！鞍倨蟆敝饕敢陨轿魇賴衅髽I(yè)為龍頭，包括中央駐晉企業(yè)、市屬國有企業(yè)、省內(nèi)民營骨干企業(yè)以及省外企業(yè)在內(nèi)的各級(jí)各類規(guī)模以上企業(yè)。“千村”主要指以呂梁山、太行山兩大連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣為重點(diǎn)，貧困人口相對(duì)集中、農(nóng)民人均純收入低于2300元的貧困村。

實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程，支持引導(dǎo)各類社會(huì)資本、民營資本、工商資本進(jìn)入貧困地區(qū)，能夠充分發(fā)揮企業(yè)資本、管理、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和貧困地區(qū)土地、勞動(dòng)力、特色資源優(yōu)勢(shì)、通過實(shí)施區(qū)域化、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，為農(nóng)民增收提供產(chǎn)業(yè)支撐、為扶貧開發(fā)提供新的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化一體推進(jìn)，使企業(yè)在“地下”回報(bào)“地上”、“黑色”反哺“綠色”中，開拓新的產(chǎn)業(yè)，培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成企業(yè)和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)共生共長(zhǎng)、相互促進(jìn)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展新格局。

百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程的目標(biāo)要求是:到2015年，企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)帶動(dòng)貧困村2000個(gè)以上，培育發(fā)展一批特色優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)規(guī)模集中、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，區(qū)域內(nèi)農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全省平均水平，提前實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重要領(lǐng)域，全省山莊窩鋪的易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成。到2020年，企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)帶動(dòng)貧困村5000個(gè)以上，支撐農(nóng)民穩(wěn)定增收和促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系全面形成，區(qū)域內(nèi)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全省平均水平，企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)領(lǐng)域的資產(chǎn)總額實(shí)現(xiàn)翻番，全省易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成。

百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程的主要任務(wù)是:實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程，要采取市場(chǎng)化理念、項(xiàng)目化運(yùn)作的辦法，通過注冊(cè)成立農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，注資村鎮(zhèn)銀行或成立小額貸款公司，依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地，探索創(chuàng)新各種不同類型農(nóng)企合作機(jī)制和產(chǎn)業(yè)開發(fā)方式。結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照市場(chǎng)容量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的原則，重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容，帶動(dòng)貧困鄉(xiāng)村實(shí)施區(qū)域化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)開發(fā)：一是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)；二是結(jié)合易地扶貧搬遷推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)；三是實(shí)施開發(fā)性農(nóng)業(yè)建設(shè)。

為實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程，山西省委、省政府出臺(tái)十項(xiàng)政策措施：一是加大企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支持力度；二是加大企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)支持力度；三是加大易地扶貧搬遷支持力度；四是加大企業(yè)實(shí)施開發(fā)性農(nóng)業(yè)建設(shè)支持力度；五是加大土地政策支持力度；六是允許使用礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金；七是加大財(cái)稅支持力度；八是加大金融服務(wù)支持力度；九是加大項(xiàng)目審批支持力度；十是加大人才支持政策力度。（記者孫瑞生 成翃）

實(shí)習(xí)編輯：毛彧