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“作為國家的首都,北京市應在全國做出控煙禁煙表率”,北京市政協(xié)委員、中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院腫瘤科主任醫(yī)師張培彤今年帶著關于控煙的提案上會。張培彤建議北京市應當像控制酒駕一樣加強控煙,為APEC會議樹立良好的北京形象。
中小學當設課程宣傳禁煙
張培彤指出,流行病學的資料顯示,吸煙除造成心、腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病以外,還能夠引起肺癌、口腔腫瘤、喉腔腫瘤、鼻咽部腫瘤、食管癌、胃癌等多種癌癥,且以肺癌的發(fā)生最多,這些已經成為我國主要的疾病負擔。
“奧運會的時候實行得比較好,大家都有民族自豪感,之后反彈了,盡管禁煙標志到處都是,但公共場所禁煙不力”,張培彤認為,這有多方面原因,包括缺乏全國性法律法規(guī),地方法規(guī)執(zhí)行力不夠,控煙禁煙的科普宣傳聲音微弱等。
張培彤建議政府權衡利弊,在制定年度計劃時控制并逐漸縮減煙草行業(yè)的生產規(guī)模,從源頭控制煙草的供給和消費,對于公眾“有人抽一輩子煙都不得病,有人不抽煙也得癌癥”等疑惑,要用科學數(shù)據(jù)進行解釋。
張培彤認為禁煙還需提高市民公德意識、法律意識和健康意識,建議中小學以強制教學計劃的形式設立專門課程宣傳禁止吸煙和鼓勵戒煙的課程,樹立吸煙不光彩的思想。
公務員違反規(guī)定從重處罰
“處罰雖然不是目的,但嚴厲處罰可以促使人們養(yǎng)成健康的生活習慣”,張培彤認為,應以《煙草控制框架公約》為標尺,借鑒國外和港澳臺地區(qū)的成功立法案例,合理加大處罰力度,同時避免衛(wèi)生部門積極推動,其他部門袖手旁觀甚至拖延反對的狀況,可借鑒多部門聯(lián)合參與有效治理酒后駕車模式推行控煙戒煙措施。
張培彤提出,應當貫徹執(zhí)行中央精神,從領導抓起,在北京市范圍內大力號召國家公務員、醫(yī)生、老師、演員成為戒煙的表率,不遵從相關法規(guī)規(guī)定的上述人員應從重處罰。
張培彤建議,在北京市內不得出現(xiàn)與香煙有關的各種類型的變相廣告及隱性廣告宣傳,此外當把圖形警示上煙草包裝上升為法律或行政強制行為,采取初始鼓勵、逐漸過渡到最終強制商家在香煙制品銷售柜臺顯著位置張貼吸煙有害健康及因吸煙導致的黑肺、面容衰老、口腔及牙齒損害、癌癥、陽痿等“圖形警示”的宣傳品。
“作為全面禁煙的過渡性措施,可由政府部門按計劃和規(guī)定設立公共場所隔離吸煙區(qū)域或專門的吸煙室,并設有效機械通風裝置”,張培彤建議采取措施促進北京市各級衛(wèi)生醫(yī)療機構,特別是社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點開展對煙草依賴的治療與戒煙咨詢服務。(記者商西)