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“納稅人因?yàn)閼艏?,在納稅地得不到與戶籍納稅人同等權(quán)利的,可以申請(qǐng)所得稅的減征、免征和退還?!?/p>
近日,一則《征集簽名,要求地方政府給外來人口退稅》的微博,引來了數(shù)百名網(wǎng)友的簽名。博文的發(fā)布者稱,已將關(guān)于修改“個(gè)稅法”的建議信及網(wǎng)友簽名,寄往全國(guó)人大常委會(huì),目前尚未收到答復(fù)。
“假如你是外來人口,假如你面臨著與本地人上一樣的稅,享受與本地人不同權(quán)利的困境,請(qǐng)加入訴求隊(duì)伍。轉(zhuǎn)發(fā)視為簽名?!苯?,一則名為《征集簽名,要求地方政府給外來人口退稅》的微博,出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。
微博的發(fā)布者“云南農(nóng)民楊學(xué)濤”介紹,他老家在云南,現(xiàn)在上海工作居住,沒有上海戶口。與“上海人”繳納同樣的個(gè)人所得稅,但在買房、買車、就醫(yī)、子女教育等權(quán)利方面,與“上海人”有明顯的“區(qū)別對(duì)待”。
“同樣繳稅、權(quán)利不等,這不單是多交錢的問題,人為設(shè)置的門檻對(duì)外來人口不公平?!睏顚W(xué)濤認(rèn)為,政府應(yīng)該給外來人口退個(gè)稅。于是,在2010年12月,他開始發(fā)微博征集意見及簽名活動(dòng)。至今年1月4日,轉(zhuǎn)發(fā)征集意見的網(wǎng)友有近700人。
1月11日,楊學(xué)濤通過快遞,將修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的建議信,及附有眾網(wǎng)友作為聯(lián)合建議人的名單,寄往了全國(guó)人大常委會(huì),目前尚未收到答復(fù)。
對(duì)話
“我的訴求是‘同稅同權(quán)’”
新京報(bào):什么時(shí)候開始有這個(gè)想法?
楊學(xué)濤:我有這個(gè)想法已經(jīng)很久了,和很多人一樣,我頭上也戴著一頂“外來人口”的帽子。我剛?cè)ド虾r(shí),沒有居住證,看病就需要全額支付費(fèi)用。
新京報(bào):為什么要發(fā)起這次征集?
楊學(xué)濤:現(xiàn)階段我國(guó)不可能取消戶籍制度,“外來人口”的帽子摘不掉,那就需找其他途徑。我認(rèn)為,既然地方政府不給“外來人口”與“市民”同等的納稅人權(quán)利,也就不能要求“外來人口”與“市民”盡同等的納稅義務(wù),這是最起碼的權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則。我把這個(gè)征集活動(dòng)的訴求理解為“同稅同權(quán)”。
新京報(bào):為什么要征集簽名而不是一人建議?
楊學(xué)濤:任何公民都有對(duì)公共政策的建議權(quán)。在微博征集網(wǎng)友簽名的過程,不過是我主動(dòng)充當(dāng)了這一訴求的代理而已。
新京報(bào):網(wǎng)友怎么看待這個(gè)問題?
楊學(xué)濤:我大概看了一下轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論的情況,感受很深。
第一,我感到欣喜的是整個(gè)過程的“理性”。雖然有很多人面臨“不公”,比我要繁多且嚴(yán)重,但我極少看到有人罵娘。
第二,我感到有些遺憾的是高端微博用戶參與偏少??赡苁撬麄兊呢?cái)力,讓他們沒有這一訴求。
第三是很多擁有戶籍的“市民”也加入了簽名的行列。因?yàn)樗麄冇X得“同稅同權(quán)”是必須的。