接靠國際郵輪216艘次、接待出入境郵輪游客110萬人次……位于寶山的上海吳淞口國際郵輪港去年超過新加坡，成為亞洲最大的郵輪母港。但是，從“亞洲最大母港”出發(fā)的郵輪幾乎所有物資補給都選擇在了韓國釜山港。究其原因，釜山港給予郵輪物資配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對寬松靈活的監(jiān)管環(huán)境。今后，正在推廣上海自貿(mào)區(qū)試點經(jīng)驗的寶山將探索“區(qū)港聯(lián)動”，打造上海郵輪物資配送中心。

“未來，寶山將借助自貿(mào)區(qū)與郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)‘區(qū)港聯(lián)動’的優(yōu)勢，推進設立郵輪船供物資專用保稅倉庫，優(yōu)化進口郵輪物資轉運操作流程，建立便捷高效的郵輪物資供應體系，擴大區(qū)域郵輪經(jīng)濟產(chǎn)出水平?！痹谧蛱炫e行的寶山區(qū)復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗動員會上，寶山區(qū)委書記汪泓表示，積極探索“區(qū)港聯(lián)動”制度創(chuàng)新將成為寶山提升郵輪經(jīng)濟能級的一把“金鑰匙”。

預計到2020年，吳淞口國際郵輪港游客吞吐量將達500萬人次。未來5年，將是郵輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，寶山在打造郵輪港上取得了不少成績，但目前吳淞郵輪港更多只是起到旅客上下的靠泊作用，并未成為真正意義上的“母港”，在物資補給這一利潤率極高的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上，上海僅僅負責配送部分生鮮食品，市場占有率與行業(yè)地位嚴重不相匹配。借助“區(qū)港聯(lián)動”這一契機，寶山提出要加快打造上海郵輪物資配送中心，重點是積極對接海關監(jiān)管制度和檢驗檢疫制度創(chuàng)新，推進設立郵輪船供物資專用保稅倉庫，優(yōu)化進口郵輪物資轉運操作流程，建立起一個便捷高效的郵輪物資供應體系，提升區(qū)域郵輪經(jīng)濟產(chǎn)出水平。

寶山還將目光投向了近海郵輪航線的開發(fā)。我國有1.8萬公里海岸線，未來近海郵輪航線極具潛力。寶山在“區(qū)港聯(lián)動”中提出要鼓勵中資郵輪開發(fā)運營近海郵輪航線，允許在“中國(上海)郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”內(nèi)注冊的融資租賃企業(yè)或金融租賃公司在區(qū)內(nèi)設立的項目子公司從境外購買郵輪、游艇、游船、水上飛機時享受類似飛機的相關進口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。

在此基礎上，寶山還將聚焦中國郵輪旅游跨境商品交易中心及電商平臺的建立。通過加強與亞洲主要郵輪港口企業(yè)之間的合作，探索在吳淞口郵輪港核心區(qū)設立針對郵輪游客的保稅品展示交易平臺；建立中國郵輪旅游跨境商品電商平臺，通過完善支付體系，可以有效提升郵輪游客的購物服務體驗，延伸上海郵輪產(chǎn)業(yè)鏈。

“在制度創(chuàng)新上，寶山今后還將抓緊落實吳淞口國際郵輪港享受上海航空港72小時過境免簽政策、探索開展郵輪維修保養(yǎng)業(yè)務、復制實施全球維修產(chǎn)業(yè)檢驗檢疫監(jiān)管制度等等?！睂毶絽^(qū)區(qū)長方世忠介紹，寶山還將復制負面清單管理制度，實施外商投資和境外投資備案管理制度，復制推進符合郵輪公司總部落戶發(fā)展的金融創(chuàng)新制度，積極爭取在中國(上海)郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)試行“允許設立外商獨資國際船舶管理企業(yè)”等相關政策，充分利用港口優(yōu)勢引進郵輪公司總部落戶寶山。