中國日報網(wǎng)消息：“20年來，浙江計劃生育一直按中央調(diào)子嚴格執(zhí)行，在人口素質(zhì)都還行的前提下，實施到今天，是不是該放寬些政策了？”眼看著浙江人口老齡化，獨生子女生活負擔(dān)過重等問題日益突出，省人大代表、紹興代表團的孫麗燕憂心忡忡。為此，她與10位省人大代表聯(lián)名向大會遞交一份“關(guān)于要求省人大盡快修改《浙江省人口和計劃生育條例》完善現(xiàn)行生育政策”的議案。孫麗燕說，“我們應(yīng)鼓勵80后生育第二胎！”(1月28日《青年時報》)
自上午接觸到這條新聞，我一直矛盾到現(xiàn)在，支持抑或反對該議案，我真的很難拿定主意。從個人感情講，作為一個生育了一位80后兒子的父親，自然舉雙手贊成這一議案，但以一個浙江人的眼光看待此議案，又覺得不十分贊成，因為我深知，浙江面臨的人口壓力實在太大了。全省地域面積只有10萬平方公里，卻擁有5960萬左右的人口，加上又是資源小省，再加上周邊省區(qū)大量外來人口的涌入，浙江的人口壓力之大可想而知。
但任何事情都在發(fā)展變化，計生政策也是，實行了20多年的只生一胎政策，在降低了人口出生率和死亡率后，不可避免地出現(xiàn)了另一個社會問題，即人口老齡化帶來的眾多家庭和社會問題。對此，孫麗燕代表已經(jīng)在議案中做了充分說明，非常有說服力。孫麗燕預(yù)計的浙江老齡化趨勢，其實與全國的基本一致。2006年，全國老齡辦首次發(fā)布《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》。報告指出，2l世紀的中國將是一個不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會，2030～2050年，中國人口老齡化將達到高峰期。接踵而來的變化將是，大約到2013年，中國的人口紅利就將耗盡，勞動力供給優(yōu)勢將不復(fù)存在。2025年后，勞動力將以每年900萬～1000萬的速度往下降。讓我們驕傲的“世界上四分之一勞動人口在中國”，將演變?yōu)椤笆澜缟纤姆种坏睦先嗽谥袊薄?/p>
老齡化社會的到來，其負面影響豈止是孫麗燕分析的那樣，獨生子女的養(yǎng)老壓力將不斷增大，問題要比這嚴重得多。對此，全國人大代表、中國人民大學(xué)校長紀寶成在08年的“兩會”上指出，長時間的，快速的生育率下降.已經(jīng)直接間接帶來了不少負面影響和問題。這些問題主要包括：出生性別比長時間居高不下，老年問題將更加突出。維護國家安全、國防安全難度增大，計劃生育家庭面臨較大風(fēng)險，造成空前的教育難題等等。(2008年3月19日中國新聞周刊)
也許有人會說，現(xiàn)在正是坐享“人口紅利”的好時機，老齡化社會的到來還要等幾十年呢！錯了，人口學(xué)有一個規(guī)律，當(dāng)問題出現(xiàn)了，就已經(jīng)錯過了解決問題的最佳時機。現(xiàn)在必須未雨綢繆。應(yīng)該說，現(xiàn)在是適度調(diào)整計生政策的最好時候。當(dāng)然，要取消或者大調(diào)整計生政策是不現(xiàn)實的，也是不必要的。作為一項國策，計生政策必須在總體上保持穩(wěn)定，但鑒于目前及以后一個時期的實際情況，適當(dāng)微調(diào)一下也是必要的。如孫麗燕等代表提出的，實施一方獨生子女家庭可以生育第二個孩子的政策，既符合廣大家長的意愿(孫麗燕等代表們曾做過一項民意調(diào)查：76%以上的育齡群眾要求生育兩個孩子)，也不會加重多大的人口壓力。
筆者希望省人大認真考慮這則代表聯(lián)名議案，在廣泛聽取代表和計生干部等意見基礎(chǔ)上，深入調(diào)查研究，就是否采納代表們的建議作一答復(fù)。
來源：浙江在線 編輯：馬原
