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8月7日,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會,介紹上半年江蘇省經(jīng)濟運行情況,并對近期社會及媒體所關注的地方債務問題作出回應。江蘇省財政廳廳長劉捍東在會上表示,全省地方債務風險水平處于可控范圍。
江蘇省政府副秘書長徐立在分析經(jīng)濟發(fā)展情況時說,上半年江蘇經(jīng)濟發(fā)展走勢與年初的預判基本吻合,可以用“增長符合預期、困難大于預期”來概括??v觀下一步發(fā)展趨勢,全省主要經(jīng)濟指標處于預期目標區(qū)間,一些經(jīng)濟先行指標呈現(xiàn)向好跡象,上半年工業(yè)用電量累計增幅逐月回升,新開工項目、金融機構人民幣貸款均保持較快增長,貨物周轉量增長13.7%, PMI仍處于擴張區(qū)間(50.9%);江蘇結構調整的效應初步顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域結構、所有制結構、投資結構等都發(fā)生了積極變化,特別是新興產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟增長點發(fā)展態(tài)勢良好,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎比較扎實。綜合各方面情況,今后一段時間全省經(jīng)濟仍可保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢。
針對近期社會及媒體關心的江蘇地方債務問題,省財政廳廳長劉捍東分析說,近年來,全省各級政府通過平臺融資等形式,加快了城市基礎設施、公益性項目以及開發(fā)區(qū)建設的進度,形成了大批優(yōu)質的政府性資產(chǎn)。今年1-7月,全省公共財政預算收入累計完成3950.1億元,增長12.9%。其中,稅收收入完成3256.78億元,增長14.6%;非稅收入完成693.32億元,增長5.2%。全省稅收占比為82.4%。其中,稅收收入自2月份開始月度累計增幅均在13%-15%之間。全省財政收入增長呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有質的發(fā)展態(tài)勢??傮w而言,江蘇政府性債務規(guī)模與經(jīng)濟總量、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實需要是相匹配的、是適當?shù)模搨?、債務率等主要風險指標均低于國際警戒線,債務風險水平處于可控范圍。
劉捍東表示,江蘇省今年以來把防范政府性債務風險繼續(xù)擺在突出位置,已經(jīng)采取了一系列扎實的措施。在摸清底數(shù)、明確責任的基礎上,進一步規(guī)范舉借政府性債務行為,全面監(jiān)控各市、縣政府性債務風險,初步建立了政府性債務風險預警機制。下一步將實行嚴格的舉債審批制度,對政府融資平臺公司舉債實行計劃管理和財務監(jiān)督制度;對市、縣實行債務風險提示和余額控制制度,確保將整體債務風險控制在警戒線以內;實行土地儲備機構融資規(guī)??刂浦贫?,規(guī)范全省土地儲備融資行為;加強公益性項目市場融資管理;繼續(xù)堅決制止違法違規(guī)融資行為,確保政府性融資健康發(fā)展。
(記者 郭君)