這是上海某超市內(nèi)出售的合生元奶粉（8月7日攝）。 8月7日，國(guó)家發(fā)改委宣布，合生元等6家乳粉企業(yè)因違反反壟斷法，限制競(jìng)爭(zhēng)行為共被罰約6．7億元，成為中國(guó)反壟斷史上開出的最大罰單。新華社發(fā)（楊世超 攝）

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)７日宣布，合生元等６家乳粉生產(chǎn)企業(yè)因違反《反壟斷法》限制競(jìng)爭(zhēng)行為共被罰約６．７億元，成為我國(guó)反壟斷史上開出的最大罰單。３家企業(yè)因配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查并積極整改被免除處罰。

據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林介紹，乳企合生元公司因“違法行為嚴(yán)重、不能積極主動(dòng)整改”被處上一年度銷售額６％的罰款，約１．６３億元。不能主動(dòng)配合調(diào)查但能積極整改的美贊臣公司被處上一年度銷售額４％的罰款，約２．０４億元。

“能夠配合調(diào)查，并主動(dòng)整改的”多美滋、雅培（上海）、富仕蘭（上海）、恒天然商貿(mào)（上海）公司分別被罰約１．７２億元、０．７７億元、０．４８億元、０．０４億元。分別占這些公司上一年度銷售額的３％。

“主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況、提供重要證據(jù)，并積極主動(dòng)整改的”惠氏公司、貝因美、明治公司被免除處罰。

發(fā)展改革委稱，涉案企業(yè)提出的整改措施包括立即停止違法行為；采取實(shí)際行動(dòng)，消除過去違法行為的后果，使消費(fèi)者獲得切實(shí)利益。

許昆林說，從今年３月開始，根據(jù)舉報(bào)，發(fā)展改革委對(duì)９家乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展了反價(jià)格壟斷調(diào)查。大量證據(jù)表明，涉案企業(yè)價(jià)格壟斷具體的措施和手段主要包括合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等。

他說，一旦下游經(jīng)營(yíng)者不按照涉案企業(yè)規(guī)定的價(jià)格或限定的最低價(jià)格進(jìn)行銷售，就會(huì)遭到懲罰。涉案企業(yè)的上述行為違反了《反壟斷法》，不正當(dāng)?shù)鼐S持了乳粉的銷售高價(jià)，嚴(yán)重排除、限制同一乳粉品牌內(nèi)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，削弱了不同乳粉品牌間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，破壞了公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害了消費(fèi)者利益。

反壟斷問題專家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授王曉曄表示，發(fā)展改革委對(duì)６家乳企罰款額之大是“創(chuàng)紀(jì)錄、破天荒的”。這次處罰，加上今年以來發(fā)改委查處的三星、茅臺(tái)和五糧液等企業(yè)價(jià)格壟斷大案表明，我國(guó)反壟斷機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格壟斷不法行為查處力度在加大，對(duì)其他行業(yè)和企業(yè)是個(gè)警示。（記者 江國(guó)成 韓潔）